Жұмыспен қамту саясаты
Жүзеге асырылатын Ресей қазіргі уақытта көшу нарықтық
қатынастарға байланысты үлкен қиындықтарға пайда болуына көптеген әлеуметтік — экономикалық проблемалар. Олардың бірі — жұмыспен қамту мәселесі, ол тығыз байланысты, адамдар, олардың роизводственной
қызметпен.
Нарық қояды және талап мүлде басқа деңгейдегі еңбек
қарым-қатынас әрбір кәсіпорын. Алайда, әзірге құрылмаған
тиімді тетіктері еңбек ресурстарын пайдалану, пайда
жаңа және обостряются ескі мәселелері жұмыспен қамту, жұмыссыздық өсіп келеді.
Жаппай кедейшілік және әлеуметтік қорғалмағандығы бұқара
халық — біздің шындық.
Негізгі міндет жүргізілетін жоғары билік органдары Ресей
әлеуметтік саясаттың барынша өмір сүру деңгейін қолдау
халықтың және күшейту бойынша шаралар азаматтарды әлеуметтік қорғау қалатын
. Оны орындау үшін әзірленді және Мемлекеттік
халықты жұмыспен қамту бағдарламасы қарастырылған
ұйымдастырушылық және экономикалық шаралар бойынша басқару еңбек
ресурстармен көрсетілген саясат еңбек нарығында кезекті жылға
белгіленді бірлескен іс-қимылдар, мемлекеттік басқару құрылымдары
әр түрлі аумақтық бағыныстағы нақты міндеттерді шешуге.
Бұл бағдарлама шеңберінде 1991 жылы құрылды Мемлекеттік
жұмыспен қамту қызметі халық.
Жұмыссыздар саны, егер тек қана тіркелген жұмыспен қамту қызметтерінде, жоғарылайды өте бірте-бірте соңғы жылдары қарамастан, айтарлықтай қысқаруы, өндіріс көлемінің және сауда байланыстарын. Соңында 1995 ж. тіркелген жұмыссыздар құрады, артық емес 3% экономикалық тұрғыдан белсенді халық. Алғашында бұл туралы куәландырады жағдайды ерекшеленетін, сол, бұл, тұтастай алғанда, тән экономикасы өтпелі кезеңдегі елдер Шығыс Еуропа. Сияқты біз көреміз, бұдан әрі-жұмыспен қамту қызметтерінің деректері көрсетеді заниженный жұмыссыздық деңгейі, айырмашылығы нәтижелерін
социологиялық зерттеулер.
Қалыптасады, кәсіпорындар мен жұмыс істейтін «расплатились» потерями демалысқа салыстырмалы тұрақтылығы. Қысқарту жұмыс уақыты мен запаздывание) еңбекақы төлеу кеңінен таралған
сонымен қатар сақталып отырған жоғары ағынына жұмыс күшінің, бірақ шамалы өзгерістер таза жұмыспен қамту.
Бірақ, соған қарамастан өте ұрық өсуі бар белгілері, жұмыссыздық өсуде, және өседі одан әрі. Бастапқы құрылымы жұмыссыздардың үлкен басымдылықпен жағына әйелдер қазір жоғалып кеткен және өзі жұмыссыздық кеңінен тарады. Сонымен қатар, байқалады елеулі аймақтық айырмашылықтар деңгейі жұмыссыздық, және кейбір неғұрлым қолайсыз аймақтарда жұмыссыздық деңгейі айтарлықтай асып-10 пайыз. Ұтқырлық еңбек жоқ және қарамастан икемділік заработной платы, — мұқтаждарына ілтипатпен әсер ететін жай-күйіне өңірлік еңбек нарығын аумақтық айырмашылықтар болады төзімді, негізінен материал үлкен аумақтық сәйкессіздіктер бөлу жұмыссыздар мен жұмыс орындары.
Туралы
сновные термены түсіну үшін қажетті проблемалар:
Жұмыспен қамту — азаматтардың байланысты удовлетворе-
ақпен толықтырылды-жеке және қоғамдық қажеттіліктерді емес қайшы заң
дательству КСРО және РСФСР және сыйлайтын, әдетте, оларға жалақы.
Қамтылғандар болып есептеледі азаматтар:
жалдану бойынша жұмыс істейтін, соның ішінде жұмысты сыйақы үшін жағдайларда толық не толық емес жұмыс уақыты, сондай-ақ бар өзге де ақы төленетін жұмысы (қызметі);
уақытша болмаған осыған байланысты, —
жіберуін, біліктілігін арттыруға, өндірістің тоқтатылуына, вызванной забастовкой немесе өзге де себептері;
өз бетімен өзін-өзі жұмыспен қамтыған, оның ішінде кәсіпкерлер айналысатын адамдар, жеке еңбек қызметімен қоса алғанда, фермерлер, сондай-ақ өндірістік кооператив мүшелері;
сайланған, тағайындалған немесе бекітілген ақы төленетін қызметке;
қызмет өткеретін Қарулы Күштер, ішкі және темір жол рожных әскерлері, мемлекеттік қауіпсіздік және ішкі
істер;
еңбекке жарамды азаматтар оқитын жалпы білім беретін
мектептерде, кәсіптік-техникалық училищелерде, сондай-ақ өтетін
күндізгі оқыту курсы жоғары, арнайы орта және басқа да оқу
орындарында оқытуды қоса алғанда, бағыты бойынша федералды мемлекеттік
мемлекеттік халықты жұмыспен қамту қызметінің.
Жұмыссыз деп танылады еңбекке жарамды азаматтары, жұмыс, тіркелген қызметке жұмыспен қамту мақсатында іздеу лайықты жұмыс және бастауға дайын. Бұл ретте есепке алынбайды төлем қоғамдық жұмыстарды орындау үшін жұмыспен қамту қызметінің бағыты бойынша, сондай-ақ выплаты выходного пособия и среднего заработка қызметкерлеріне, қалыптасқан босатылған кәсіпорындар, мекемелер мен ұйымдар, олардың таратылуына, қайта ұйымдастырылуына, сокращением численности или штата.
Жұмыссыз мүмкін емес деп танылған азаматтар:
жоқ 16 жасқа толған азаматтар, сондай-ақ оларға зейнетақы заңнамасына сәйкес зейнетақы, басқа азаматтардың алатын зейнетақы III топ;
бас тартқан 10 күн ішінде өтініш берген күннен бастап жұмыспен қамту қызметіне екі нұсқасы қолайлы жұмыс, ал бірінші рет жұмыс іздеушілер, жоқ кәсібі (мамандығы) жағдайда — екі бас тартулардың алу кәсіби дайындау немесе ұсынылған ақылы жұмыс қоса алғанда, жұмыс уақытша сипатта. Азаматқа емес, ұсынылуы мүмкін бір жұмыс (бір орынға
оқу) екі рет.