Мемлекет пен құқықтың негіздері туралы
1-сұрақ. Ұғымы және белгілері мемлекет. Анықтау мемлекет.
Жауабы: Бастапқы сипаты болып табылады, ол бар:
а) қоғамдық құбылыс;
б) саяси құбылыс;
в) жүйесін білдіреді, яғни тұтастық бар өзінің құрамы мен құрылымын және бағдарланған шешуге арналған белгілі бір міндеттер.
Тұтастай алғанда, понятийную сипаттамасын мемлекеттің жүргізу керек екі бағыт бойынша:
I. Қарағанда мемлекет атынан билік органдарының общинно-рулық құрылыстың
Бірінші белгісі — мемлекеттің бұқаралық билік — бұл билік, ол тікелей келмесе, халықпен көздейді бөлу қоғамның басқарушы және басқарылатын, тұр, үстінен, қоғам, сливаясь онымен.
Айырмашылығы басқа да әлеуметтік билік мемлекеттік билік болып табылады
— аппараттық (бар жүзеге асыру тетігі),
— егеменді (байланысты емес өзге де билік),
— заңды (сүйенеді).
Екінші белгісі – мемлекет болуы аппарат, мәжбүрлеу, сонымен қатар аппараты билік және басқару. Бұл ерекше отрядтары қарулы адамдар: әскер, полиция, барлау, және мәжбүрлеу мекемелері: түрме, лагерь және т. б.
Үшінші белгісі — бөлу халықтың аумақтық принцип бойынша. Мемлекет әрқашан байланысты белгілі бір аумағымен тұратын подвластное оған халық. Білдіру аумақтық қағидаты болып табылады әкімшілік-аумақтық бөлінісі мұндай әкімшілік аймақтар, облыстар, аудандар, қала, сондай-ақ анықтау, кеңістіктік шектерін және мемлекеттік шекараны орнату-мемлекеттік.
Төртінші белгісі — мемлекеттік қазына, байланысты болғанымен оған байланысты мұндай құбылыстар ретінде салықтар (құрылған жария билік поборы, халыққа, взыскиваемые мәжбүрлеп белгіленген мөлшерде және алдын ала белгіленген мерзімде), ішкі және сыртқы қарыздар, мемлекеттік несиелер, қарыздар, мемлекеттің бар екенін сипаттайды экономикалық қызметті мемлекет және оның жұмыс істеуін қамтамасыз етеді.
П. Қарағанда, мемлекет және басқа да саяси ұйымдар, қоғам
0т басқа да саяси ұйымдардың мемлекет ерекшеленеді, ең алдымен, оның суверенность. Мемлекеттің егемендігі білдіреді бірлік екі тараптар:
а) мемлекет тәуелсіздігінің вовне;
б) үстемдік ел ішінде.
Үстемдігі, мемлекет ел ішіндегі көрінеді:
а) тек қана мемлекеттің құқығы ресми түрде ұсынуға барлық қоғам емес, оның жекелеген бөліктері;
б) универсализме — билік мемлекетте қолданылатын барлық халық;
в) прерогативе — мемлекет құқығына ие заң шығару және, осылайша, анықтау ауқымы бас бостандығынан барлық құқық субъектілері.
Мемлекеттің тәуелсіздігі көрінеді:
а) тану және осы мемлекет халықаралық қауымдастықтың субъектісі ретінде мемлекетаралық қарым-қатынастар;
б) жүзеге асыруға дербес сыртқы саясат;
в) невмешательстве басқа мемлекеттердің ішкі және сыртқы істер, егемен мемлекет.
Келген мемлекеттің егемендігі (үстемдігі мемлекеттік биліктің) туындайды және басқа да белгілері, мемлекеттің отличающие оны өзге саяси ұйымдар:
а) мемлекет таратады, өзінің билігін елдің бүкіл аумағын, белгіленген мемлекеттік шекарасы;
б) мемлекет тұрақты заңды байланыс халықпен түрінде бодандығын немесе азаматтығы), таратады, оған өз билігін қорғауды қамтамасыз етеді ел ішінде және одан тысқары жерде;
в) тек қана мемлекет құқығына ие шығаруға биліктік жалпыға міндетті веления (заңды нормалар). Бұл ретте ол құқылы жойылсын деп танылсын болмашы кез келген көрінісі, кез келген басқа қоғамдық билік;
г) тек мемлекет ие монополия » заңды күш қолдану (соның ішінде физикалық мәжбүрлеу);
д) мемлекет бар мұндай құралдар әсерін, қандай ешқандай басқа саяси ұйым бар (армия, полиция, қауіпсіздік органдары, түрме және т. б.).
Тұрғысынан қазіргі заманғы түсініктер, мемлекет болуға тиіс ретінде властная жүйесі, ұйымдастырушы қоғам мүддесіне адам. Ретінде және кез келген жүйе мемлекет болуы тиіс біртұтас ретінде барлық билік-ұйымдастырушылық жағынан аумақтық. Мемлекет бар «Қабық», ол сақтайды, тұтастығын сол немесе оной әлеуметтік бірлік.
Дәстүрлі түрде мемлекет ретінде қарастырылады адамдардың ортақтығы негізінде жатыр аумағы, халық пен мемлекеттік билік.
Тар мағынада термин «мемлекет» ретінде қызмет етеді белгілеу үшін басқару аппаратының, выделившегося бірі-қоғам мен тұрған, олар
Бұл анықтама көрсетеді құрылымдық сипаты ұйымның бар болуы, мемлекеттік органдар жүйесі арқылы жүзеге асырылатын қоғамды басқару. Сонымен қатар, мұндай анықтау болып табылады бір жақты және толық емес ретінде сипаттайды мемлекет тек түрінде тетігін жүзеге асыратын жария билік.
Кең мағынада мемлекет деп қарастыруға болады қауымдастық мүшелері бірігіп, біртұтас саяси қауымдастыққа жария билік құрылымдарымен және қатынастармен жария властного сипаттағы.
Бұл анықтама сипаттайды мемлекет ретінде саяси ұйымдастырылған қоғам және, осылайша, деп атап өтті мемлекет ретінде мұндай болуы мүмкін емес жеткізілуі механизмі басқару аппаратына шенеуніктер. Мемлекет бірлестігі көптеген адамдар, ерекше саяси интеграция болжайтын болуы мемлекеттік-құқықтық институттардың және тиісті қарым-қатынастар.
Осылайша, мемлекет тар мағынада — бұл саяси қоғамды басқару аппараты, кең мағынасында — мемлекет сапалы белгілі бір моделі саяси ұйымның, қоғамның құрылымдық элементтері мыналар болып табылады заңдар, көпшілік билік, халық, аумағы, армия және құқық қорғау органдары.
2-сұрақ. Мемлекет нысаны түсінігі.
Жауап: мемлекет Нысаны — бұл оның құрылысы, характеризующее ұйымдастыру тәсілдері жоғары мемлекеттік билік органдарының, аумақтық ұйымдастыру және жүзеге асыру мемлекеттік билік.
Басқа сөздермен айтқанда, мемлекет нысаны — бұл оның құрылымдық, аумақтық және саяси құрылымы, яғни мемлекеттің құрылымын, взятое в единстве үш құрамдас сияқты формасы, әкімшілік-аумақтық бөлінуі және саяси режим.
I. Формасы білдіреді ұйымдастыру тәсілі жоғары билік органдарының, яғни сипаттайды, орналастырылуы және жұмыс істейді биліктік құрылымдар (мемлекет органдары). Нысаны басқарма жауап береді мәселе, кім және қалай бі мемлекетте.
Бар екі негізгі формасы — монархия және республика.
Тән сипаттар мемлекеттік басқарма
МОНАРХИЯ РЕСПУБЛИКА
болуын жеке-дара тасымалдағыштың жоғарғы мемлекеттік биліктің сайлануы, жоғары мемлекеттік билік органдарының және олардың алқалы (ұжымдық) сипаты
династическое мұрагерлік биліктің болуы сайланбалы мемлекет басшысының
ғұмырлық тиесілігін билік монарху: заңдар монархияның көздемейді шеттету монархтың атынан билік қандай жағдайда сайлау органдарының жоғарғы мемлекеттік билік белгілі бір мерзімге
билік монархтың кітапта қалай непроизводная атынан билік (билік алынады «милостью Божией») производность мемлекеттік билік егемендігін халқының
болмауы заңды жауапкершілік монархтың өзінің әрекеті ретінде мемлекет басшысының заңдық жауапкершілік-мемлекет басшысының
Кестеде қарастырылып, тек ең жалпы сипаттар, олар түбегейлі өзгешелік монархияға айналды республикасы, алайда, ауытқу осы қасиеттер, олар қарастырылатын болады бұдан әрі.
Монархия — басқару нысаны, мұнда барлық жоғарғы билік өмір бойы бір тұлғаға тиесілі — монарху (фараону, королі, патшаға, шаху, сұлтан және т. б.), транспондердің оның өкілі ретінде билеуші әулеті ретінде жеке-дара мемлекет және жауап беруші алдында өзінің биліктік іс-әрекеттер.
Тұрғысынан толық билік монархтың бөлуге болады мынадай түрлері: монархия, абсолюттік (инвестициялар) және конституциялық (шектелген).
МОНАРХИЯ
Абсолютті (инвестициялар)
Конституциялық (шектелген)
дуалистическая
парламентарная
МОНАРХ
жоғарғы мемлекеттік билік – заң шығарушы, атқарушы, сот және атқарушы билік, үкіметті жасақтайды, жауапты алдында өкілдік функциялары: формальды түрде үкімет құрамын бекітеді, қол қояды қабылдаған заңдар
ПАРЛАМЕНТ жоқ заң шығарушы билік, бұл монарх қолданады вето заңдар парламент қабылдаған заң шығарушы билік
РЕЖИМІ Өктемшіл Демократиялық Демократиялық
ЕЛ
Сауд Арабиясы
Ресей Империясы дейін 1906 ж.
Марокко
Иордания
Кувейт
Бахрейн
Ұлыбритания
Бельгия
Дания
Ескертпелер
Мұндай мемлекетте жоқ конституциялық актілерінің шектейтін билік монархтың. Іс жүзінде дуалистическая монархия нысаны ретінде мемлекеттік басқарма өзіне изжила Сақтау осы түрлері монархияның негізделген сенімі — монарху, верностью салт-дәстүр ерекшеліктері мен ұлттық ойлау.
Республикасы — нысаны мемлекеттік басқарма, онда жоғарғы мемлекеттік билік сайланбалы алқалы түрде жүзеге асырылады органдар, халық сайлайтын мемлекеттік саяси қызметшілер, белгілі бір мерзімге.