Қазақстанның саяси стратегиясын талдау

Саяси стратегиясы ретінде базалық негізі ұлттық және халықаралық қауіпсіздік. Негізгі бар жоғары заңды күші заңда мемлекет жіберуші оның саяси және экономикалық жүйесін белгілейтін ұйымдастыру ұстанымдары мен мемлекеттік билік органдарының қызметі, сот, басқару, сайлау жүйесі, негізгі құқықтары, міндеттері мен бостандықтары азаматтар ретінде Қазақстан Республикасының Конституциясы республикалық референдумда қабылданған 30 тамыз 1995 жыл өзгерістермен және толықтыруларымен бірге Қазақстан Республикасының Заңдарында жылғы 7 қазан, 1998 жылғы № 284-1, сондай-ақ 21 мамыр 2007 жылғы № 254-Ш. Қазақстан Республикасының конституциясы орындайды тұрақтандырушы рөл ықпал етеді қарама-қайшылықтарды шешу және жаңарту қоғамның ынталандырады, құндылықтарды қайта бағалау жылдамдатады кезде кристалдану жаңа мемлекеттік құрылым ретінде қызмет етеді ең маңызды фактор қамтамасыз ету ұлттық және халықаралық қауіпсіздік. Жолдауда ел Президентінің Қазақстан халқына «Қазақстан жеделдетілген экономикалық, әлеуметтік және саяси жаңғырту» байқалады: «Біздің ортақ қол жеткізу мүмкіндік береді көшу жүйелі көпвекторлы жұмыста саяси жүйені одан әрі жаңғырту және демократияны дамыту». Саяси жаңғырту қалай көрсетіледі Жолдауында ұсынады бірыңғай, біртұтас көзқарас реформалар мемлекеттік, саяси және қоғамдық институттар. Мәні бұл тәсіл — одан әрі демократияландыру сәйкес Қазақстанның дәстүрлері мен қағидаттарына батыстық демократия мен тәжірибесі бар жетекші мемлекеттер Оңтүстік-Шығыс Азия, салт-біздің көпұлтты және көпконфессиялы халқы. Саяси модернизация — Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес қазіргі уақытта еліміздің саяси жүйесін, қоғамдық процестерді демократияландыру, халықтың мемлекетті басқарудағы, сондай-ақ әлеуметтік-саяси қайта құрулар азаматтық қоғам құруда. Саяси жаңғырту — күрделі және үздіксіз жетілдіру процесі бүкіл жиынтығы қызмет түрлерін саяси субъектілердің заңмен кепілдік берілген және енгізілген динамикасын практикалық саяси қарым-қатынастар. Қажеттілігі саяси жаңару процесі күшейіп, жаһандану үрдісі, халықаралық қатынастар. Көптеген елдің демократияландыру жолына түсті, саяси жүйесі мен әртүрлі сатыларында оны жаңарту. Әрине, әрбір ел өзінің саяси тарихын, дәстүрін, саяси мәдениетін және ұлттық ерекшеліктері. Қазақстан ерекшелік емес, және оған алда ұзақ жол саяси жаңғырту мен қайта құрулар қоғамдық қатынастар. Жинақталған тәжірибе трансформация саяси жүйелерді мүмкіндік береді мұқият талдап, дұрыс жүргізілген қайта құрулар саяси жүйесі. Айта кету керек, Қазақстан Республикасының Конституциясы, тұтастай алғанда жауап беруші үдерісі және даму динамикасына қазіргі қазақстандық қоғам мен ықпал етеді, икемді және тез әсер ететін ішкі және сыртқы ықпалды саяси жүйенің тұрақтылығын қамтамасыз ететін жұмыс істеуі мемлекет. Сонымен қатар, демократиялық басқарма емес талап етеді, қарапайым іскерліктер бағынуға, оқу ерекше мәдениет саяси мінез-құлық, ол жасайды адам қабілетті қалыптастыру, демократия мен өмір сүру, оның шарттары. Сондықтан, жаңғырту процесі ең Конституциясының неизбежен, өйткені қарқынынан қазіргі заманғы саяси процестер басым беталысы болып табылады қоғамдық дамуы. Динамизм қазіргі заманғы саяси процестер көбінесе негізделеді елеулі рөлі қалыптастыру қазіргі заманғы көшбасшы. Ықпалдасу мен жаһандану жағдайындағы халықаралық қатынастар әрекетінде өте дамуындағы жаңа тенденциялар көшбасшылық. Ұлттық көшбасшылар мүмкін емес ескермеу ғаламдық проблемалар, олар қарауға өзінің ішкі саясатын құрамдас бөлігі ретінде жалпы әлемдік, ғаламдық процесс. Жүреді рөлінің артуы әсер ету және бейресми көшбасшы, сондай-ақ күшейіп, концентрациясы белсенділігі көшбасшыларының шешу үшін саяси, экономикалық және әлеуметтік проблемалар. Қысқартылады шекарасы билік саяси көшбасшылық жүйесін жетілдіру есебінен билікті бөлу мен шекараларын кеңейту азаматтық қоғам. Қуатты мемлекеттік билік оңай айналуы диктатуру (авторитарную немесе тоталитарную). Единственный выход — нақты азаматтардың қатысуы басқару қоғам құру, экономикалық, құқықтық, әлеуметтік және идеологиялық негіздерін үшін пәрменді бақылау мемлекеттік билік. Қозғалыс жаңғыртылған саяси жүйесі различно елдерінде посттоталитарных және постколониальных режимдерін. Әлемдік тәжірибе қозғалыс жаңғыртылған жүйесі төмендегілерге мүмкіндік береді обновляющееся қоғам меңгерген, ол айтарлықтай жеңілдетеді теориялық және практикалық олардың қызметі. Барлық типтері қоғамның қалсаңыз, қабілетті қалыптастыруға, демократиялық саяси жүйелер, өйткені мүмкін емес, еркін түрде ауыстырылуы және қоғамның бір типтегі қоғам басқа әлеуметтік табиғат, өзге шынықтырумен және басқа да саяси дәстүрлері. Сондықтан мүмкін емес біртекті және біркелкі демократиялық процесс әр түрлі елдерде.
Демократиялық жүйесі Қазақстан Республикасының толыққанды болса, ол талғамды, тек бір салаларында қоғамдық өмір, бірақ мемлекеттік құрылымдарда. Демократиялық жүйесі, әлемдік тәжірибе көрсеткендей, кепілдік қоғамның өзі, демократиялық тәртіптеріне және институттарымен, сонымен қатар саяси билік, нормалар, мәдениет және мораль. Ескере отырып, тарихи тәжірибесі тұтас өркениет көшу саяси жаңғырту керек тұрақты, тиімді және мақсатты жеделдету енгізгенде көптеген оправдавшие өзін демократиялық нормалар, рәсімдер және принциптер. Саяси модернизация емес, каприз сән, сөзсіз тарихи қажеттілігін іске асыру үшін жаңартылады. Процесс саяси жаңарту жүруі тиіс қалыптастырумен құқықтық мемлекет және азаматтық қоғам, нақты равенством заң алдында барлық азаматтардың және басқару органдарының, қорғауға, қоғамның және азаматтардың сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар. Саяси жаңғырту үшін негіз қалайды мемлекеттік басқару жүйесін реформалау және, атап айтқанда, процестің жүйесін орталықсыздандыру билік және басқару. Орталықсыздандыру ретінде қайта ой елегінен өткізу және өзгерту рөлін, жауапкершілігін және өкілеттігін әр түрлі деңгейдегі басқару әдістерінің бірі болып табылады және тиімділігіне қол жеткізу. Өз кезегінде орталықсыздандыру демократияландыруға бағытталған саяси, экономикалық және әкімшілік жүйесі. Жеделдету процесін әзірлеу, орталықсыздандыру болды уақыт талабы және, әрине, жасайды зор базасына саяси жаңғырту. Деп ойлаймыз тұжырымдамасы орталықсыздандыру Қазақстан Республикасы негізделуі тиіс мынадай негізгі ережелері: а) ұтымды ара-жігін ажырату қызмет саласының функциялары мен жауапкершілігінің-биліктің әртүрлі деңгейлерінің арасындағы; б) құру үшін базалық жағдайлар жұмыс істеуі жергілікті мемлекеттік басқару; в) енгізу, жергілікті өзін-өзі басқарудың негізі ретінде басқарудың демократиялық мемлекет.

Орталықсыздандыру саяси жүйесін көздейді демократияландыруға, биліктің процесінде шешім қабылдау мемлекеттік маңызы бар. Азаматтарға немесе олардың сайланбалы өкілдеріне үлкен әсерін қажетті шарты болып табылады қалыптастыру процесінде және іске асыру саяси шешімдер. Әрине, саяси шешімдер, қабылданған кең азаматтардың қатысуымен негізделетін болады көбірек ақпарат және білдіруге ықпал етуге, түрлі масс мүдделерін, мемлекетті басқарудағы Тұжырымдамасы, саяси орталықсыздандыру Қазақстан Республикасы жүргізуді көздейді алуға деген конституциялық немесе заңда белгіленген реформаларды бағытталған саяси жүйені демократияландыруды, тарту айтарлықтай санын азаматтардың процестер басқару тұжырымдамасын Іске асыру саяси орталықсыздандыру мүмкін жүзеге асыру кезінде экономикалық децентратизации, жүргізуді көздейтін нарықтық қайта құруларды және өзгерту функциялары. Экономикалық ырықтандыру мен нарығын дамыту қажеттілігін негіздейді мүмкіндігін ұсыну субъектілеріне жергілікті билік және басқару функцияларын орындауға, бұрын жүзеге асырылған орталық атқарушы органдар. Саналы орталықсыздандыру құралады қажет түзетулер енгізуді қызметі орталық атқарушы органдардың құрылымын оңтайландыру мақсатында билік және басқару, дәл сол кезде ол қысқаруына ықпал ететін болады төрешілдік рәсімдерді арттыруға көңіл лауазымды адамдардың және басқару органдарының, жергілікті жағдайларға. Ұсыну саяси, экономикалық, әлеуметтік және өзге де құқықтарын жергілікті өңірлерге шешімдер қабылдауға ынталандырады ұтымды жұмысын орталық министрліктер, сосредоточивая олардың назарын мемлекеттік міндеттерді шешуге. Нарықтық экономика шыдамайды артық орталықтандыру жүйесінде шешім қабылдау және бекіту талап етеді белгілі бір билік пен қаржы өкілеттігін жергілікті органдары. Орталықсыздандыру жүргізілетін, Қазақстан Республикасы, ықпал етуге тиіс, саяси тұрақтылықты арттыру және ұлттық бірлікті беру жолымен азаматтарға белгілі бір бақылау қоғамдық бағдарламаларына жергілікті деңгейде. Необходима стратегия өңірлік даму. Әкімшілік өкілеттіктер берілген жергілікті деңгейлері, барабар қаржы өкілеттіктерін қиындатады өкілеттіктерді бөлу орталық және жергілікті билік органдары. Кейде орталықсыздандыру қиындатуы мүмкін үйлестіруді ұлттық саясат және әкелуі противоречию және недоверию жүйесіне халықтың билік және басқару. Сізге тек қана ғылыми негізделген орталықсыздандыру еді себепші оңтайлы таңдау. Саясат деңгейін теңестіру экономикалық және әлеуметтік даму Қазақстанның түрлі аймақтарындағы өзін ақтаған жоқ. Ара-қатынасы орталықтандыру және орталықсыздандыруға болуы тиіс икемді және талаптарына сәйкес келуі; болдырмау және жол бермеу ережелерін, орталық басқару органдары алар еді жүргізуге формальды саясатын орталықсыздандыру, ал іс жүзінде сақтап, бұрынғы орталықтандырылған жүйесін билік және басқару. Ғылыми әзірленген бағдарлама орталықсыздандыру болады жағымды күшпен саяси жаңғырту, сондай-ақ күресті күшейту коррупционностью. Аталған құқықтық әлеуеті қазіргі қолданыстағы Қазақстан Республикасының Конституциясы сарқылмайды үдерісіндегі саяси жүйесін жаңғырту. Сонымен қатар, прогресс кез келген мемлекет, жоғарыда айтылғандай, негізделеді, ең алдымен, жаңғыртылған Конституциясына, ол қаншалықты жауап беруші әлемдік демократиялық процестер мен болмысына. Әрине, жаңғыртылған Конституция талаптарына сай болуы тиіс жаңа дәуірдің келуі елдің ұлттық мүдделеріне мүдделеріне, сондай-ақ бүкіл қазақстан халқы. Белгілі саяси құрылымы көрсетеді бекітілген, қазіргі заманғы ғылым белгіленуі қоғамның саяси жүйесі және саяси режимі. Анағұрлым жалпы түрде саяси құрылымы анықталады және негізделеді саяси жүйесі қоғам.

Зерттей даму процестеріне саяси құрылысты, бөлуге болады төрт негізгі кезеңдері. Бірінші — рудиментарная — формальды подструктура іс жүзінде жоқ. Функциялар институционалды субъектілерінің саясатын орындайды тайпалары ретінде әмбебап әлеуметтік ұйымдастыру. Екінші — примитивная басым болуы бейресми құрылымын. Сонымен қатар, саяси кланы негізгі роль атқарады түрлі клики. Формальды құрылымы негізінен конфессиялық қоғамдық-саяси ұйымдар. Үшіншісі — дамыған саяси құрылым — басым болуы формальды құрылымын. Негізгі рөл зайырлы қоғамдық-саяси ұйымдар және саяси партиялар. Төртінші — жоғары дамыған саяси құрылым толығымен заңдастырылған формальды подструктура кең спекторымен түрлі саяси партиялар мен қоғамдық-саяси қозғалыстар. Негізін Қазақстан Республикасының саяси жүйесін құрайтын саяси қатынастар негіздейді арасындағы қарым-қатынас әлеуметтік қабаттары мен топтар, ұлттар пен ұлыстың өкілі бар байланысты билік, оның жұмыс істеуі және дамуы. Жүзеге асыру билік жасайды, басты саласына, саяси қарым-қатынасы. Қатысуға іс басқармасы қоғам қызметінің әлеуметтік топтар мен жіктер, партиялар, ұйымдар, қозғалыстар, ұлттар беріледі саяси сипаты.

Саяси қатынастар Қазақстан Республикасының негізделеді саяси санасында жиынтығы және саяси идеялар. көзқарастар, түсініктер, әдет-ғұрып, салт-дәстүр, көрсетілген Конституция, заңдар және басқа да нормативтік құқықтық актілер Қазақстан Республикасы. Саяси сана білдіреді көп өлшемді, біртекті емес, көп деңгейлі білім көрсететін жалпылама дәрежелі танысу субъектінің саясатпен. Қоғамның саяси өмірінде саяси сана оны субъективті іргетасы, адам негізі. Жалпы қабылданған әлемдік дәстүр саяси сана қаралады кең мағынасында барлық жиынтығы психикалық көрсету саясаты сияқты, субъективті компонент проявляющий өзін әр түрлі деңгейде, әр түрлі жағдайларда. Саяси сана-түліктік ерекше танымалдығы XX ғасырдың ортасында, кейін выяснилась шектеулілігі ортодоксального бихевиористского ағымдар мен депутат түсіну саяси мінез-құлық кеңінен динамикасының процесстері. Тұрғысынан субъектінің саяси сана әлемдік саясаттану бөлінеді жаппай, топтық және жеке. Бірінші өлшемде саяси сана ретінде анықталады бұқаралық сана қоғамның мәселелер бойынша саяси мазмұны, және қолайсыздыққа белгілі бір салдары. Жаппай сана ұсынылады: а) күту деңгейі және адамдардың бағалау, олардың мүмкіндіктерін әсер етеді саяси жүйесі; б) әлеуметтік-саяси құндылықтар негізінде жатқан идеологиялық таңдау (мысалы, әділеттік, демократия, теңдік, тұрақтылық, тәртіп). Анықтау әдісі жаппай саяси сана — бұл сауалнамалар қоғамдық пікірді.

Топтық ретінде қаралады қорыту сана-сол немесе өзге де неғұрлым белгілі және ұйымдасқан қарағанда салмағы нақты үлкен әлеуметтік топтардың немесе этникалық түзілімдер. Саяси сана ретінде түсіндіріледі жиынтығын ұсыну, анықтайтын мазмұны, бағыты мен қарқындылығын саяси белсенділігі. Үшінші өлшемде саяси сана ретінде түсіндіріледі қасиеті мен сапасы. Ең көп қызығушылық субъективті — психологиялық ерекшеліктерін, типтік сипаттамалары және құрылымдық компоненттері сана мен адамның мінез-құлық, саясат, зерттеу, процестерді саяси жеке тұлғаның әлеуметтенуі.

Саяси сана негізделеді екі блокпен: мотивационными (саяси қажеттіліктер, құндылықтар, орнату, сезімдер мен эмоциялар) және танымдық (білім, ақпараттылығы, қызығушылық саясаты, сендіру). Қазіргі кезеңде зерттеу процестерінің өту тоталитарлық саяси сананың демократиялық. Маңызды функционалдық бағыты зерттеу саяси сана зерттеу болып табылады, оның обыденных және ғылыми нысандары. Кәдімгі саяси сана ерекшеленеді диффузионностью, кеңінен дамуымен, «смутностью», спутанностью және қарама-қайшылығымен, отрывочностью, несистематизированностью, жоғары «эмоциональностью», стихийностью қалыптасуы мен дамуы.

Қарағанда кәдуілгі саяси сана, ғылыми саяси сана қалыптасады қатаң және стройных ұсыныстарын құрайтын өзара біртұтас ұтымды жүйесін көзқарастар мен пікірлерді, белгілі бір дүниетаным, объясняющее қоршаған адам шындық негізінде сол немесе басқа идеологиялық тұжырымдамасы. Қалыптастыру ғылыми, саяси сананың жүреді әсерінен саяси нормалар мен принциптер. Саяси принциптер мен ережелер, саяси мінез-құлық белгіленеді қоғамның саяси өміріне заңнамалық актілері негізінде және жүйелі талаптар субъектілері тарапынан саяси билік.