Қазақстан Республикасында жұмыссыздық мәселелері

Жұмыссыздық деңгейі ешқашан біркелкі бөлінген халық арасында кез келген ел. Сондықтан, маңызды аспектілердің бірі және диагностика – бұл, мүмкін, тіпті одан да маңызды «емдеу» жұмыссыздықты анықтау болып табылады сол халықтың ол ең таралған. Статистикалық деректер көрсеткендей, бұл жұмыссыздардың жалпы санынан барлық жас кезеңдерінде әйел шамамен 65% — ға немесе шамамен екі есе көп ерлер. Бұл қазіргі уақытта негізгі талаптардың бірі — кандидатуралары бос орындар болуы болып табылады арнайы-техникалық білім беру. Деректері бойынша Алматы қалалық жұмыспен қамту орталығы бос жұмыс орындары ұсынылып отырған жұмыс берушілер техникалық салада, шамамен 40%. Бірақ ең таралған жастар арасындағы жұмыссыздық 25 жасқа дейін. Оның үлесі 41,2% халықтың жалпы санынан, жұмыспен қамту орталықтарына жүгінген. Бұл жиі яғни, бұл бірден келетін жұмыс табу, «жан» және жұмыссыз болып саналады, әзірге айналысады осы іздестіру. Тағы бұл біздің жұмыссыздық деңгейі, бос жұмыс орындары толтырылады, негізінен, мамандармен жұмыс. Сонымен қатар, бар жұмыс тәжірибесін, тіпті мүмкіндіктері беріледі, оны алуға болады.

Қазақстан Республикасындағы жұмыссыздықтың негізгі нысандары мыналар болып табылады: — жұмыссыздық, байланысты өндірістің құлдырауына, жасырын, фрикционная, маусымдық.

Кезінде құрылуы нарықтық қарым-қатынастардың жасырын басталғанға айналмауы ашық. Сақталған және жасырын жұмыссыздық. Агенттіктің деректері бойынша, Қазақстан Республикасы статистика динамикасы жұмыссыздардың саны пайыздық қатынаста келесі түрде көрінеді: 2007 жылы – 7,3 %; 2008 жыл– 6,6 %; 2009 – 6,6 %; 2010 – 5,8 %. Айқын үрдісі төмендету пайызы жұмыссыз [ 9 ].

Еңбек нарығы – бұл экономикалық жүйесі қарым-қатынастар бойынша сатып алу – сату жұмыс күші тауар ретінде. Әсерінен еңбек нарығының сөзсіз көтеріледі, беделі жоғары білікті еңбек, артады бағасы әр жұмыс орнынан көтеріледі қызметкерлеріне қойылатын талаптар және сапасына, олардың еңбек. Еңбек нарығында жүреді қатыгез, беспощадный іріктеу неғұрлым қабілетті және тапқыр. Нарық аямайды жалқау адамдар, әлсіз және қабілетті еңбек. Ол қамтамасыз етеді, оның жоғары ұтқырлық, ынталандырады, кәсіпкерлік және бастамасы.

Қалыптасып келе жатқан еңбек нарығы Қазақстан Республикасында ерекшеленеді нақты еңбек нарығы. Бұл жерде әзірше жоқ еркін сату, жұмыс күшін шектеулі әкімшілік, құқықтық және экономикалық факторлармен байланысты: әлі де бар төлқұжат тәртібі жоқ, нақты тұрғын үй нарығы, тежеу еркін аумақтық басқан жұмыс күшінің.

Еңбек нарығы Қазақстан Республикасында теңгерімді емес демографиялық, салалық, өңірлік салалары. Атап айтқанда, көмір және тау-кен өндіру, мұнай өңдеу аудандарында ерлер басым еңбек және нашар дамыған бұл жерде кәсіпорынның қай жерде неғұрлым толық қолданылған әйел еңбегі, ал мұнда жұмыссыздар саны елдің үштен екі бөлігі әйелдер құрайды.

Нарықта әрекет етеді, сұраныс және ұсыныс заңы, әсер ететін еңбекақы төлеуге. Мұнда сатушылар мен сатып алушылар кездеседі жұмыс күшінің. Сатушылар болып табылады қызметкерлер ұсынатын өзінің жұмыс күшін, яғни өз қабілеті жатады. Еңбек ұжымдары мен кәсіпкерлер ретінде сатып алушылармен жұмыс күшінің. Тану, еңбек нарығының біздің елімізде түбегейлі өзгертеді әлеуметтік-экономикалық табиғаты мен жұмыс күшінің біріктіру тәсілі оны өндіріс құралдарымен. Біріктіру оның құралдарымен өндірісті жүреді нарықтық тәсілмен – сату-сатып алу [8, c. 121].

Осы заманғы нарықтық экономикада міндетті түрде өмір сүруі тиіс оңтайлы резерві қызметкерлердің сақталатын табиғи жұмыссыздық нормасы. Оған тең дәрежеде қолдануға болмайды және ток «толық жұмыспен қамту» және тым жоғары жұмыссыздық. Бірінші жағдайда, экономикаға жасырынып инфляция сұраныстың төмендігі, өндірістің тиімділігі, командалық әдістері еңбек ресурстарын бөлу бойынша салалар мен аумақтар, тырысқақ тырысқақ және басқа да ірі жоқ. Екінші – анық жете пайдаланылмаған еңбек өндіріс факторы, ол ғана емес, бұзу, әлеуметтік, экономикалық, адам құқықтары, бірақ және теріс қысым мемлекеттік қаржы қажеттілігіне байланысты ұстау үлкен жұмыссыздар саны және т. б. еңбек Нарығы болып табылады ең несовершенным түрі нарығы. Қызметкерлер ұсынатын өзінің жұмыс күші, әдетте, жеткіліксіз хабардар болуы туралы сұранысты олардың еңбегі. Олар білмейді, барлық бос жұмыс орындары шегінде де өз….. Сорақысы, олар туралы біледі бар жұмыс орны. Нарық жағдайында жұмыс істейді экономикалық заңына өзгерістер еңбек, оның мәнісі көрінеді жақсарту үшін өзінің экономикалық жағдайы, белсенді жұмыс жасау керек, бұл қажеттілігін болжайды тұрақты жетілдіру және тиісінше ауысуы нысандарын еңбек қызметінің бүкіл кезеңі ішінде. Мысалы, американдықтар өзгертіп жұмысын орташа есеппен 7,5 рет. Жапонияда, бір бөлігі жұмыс қамтылды өмір бойы жалдауға – 2,6 есе. Батыс Еуропада бұл көрсеткіш көп Жапония, бірақ аз.

Дамыған елдерде нарық, оның изменчивой конъюнктурасына мәжбүрлейді үштен екісі қызметкерлерінің үздіксіз үйрену. Бұқаралық сипат бар, сапа үйірмелері, топтың іс-тәжірибе алмасу, курстар, жаңа технологияларды игеру және қабылдау. Үшін еңбек нарығын реттеу және халықты жұмыспен қамту Қазақстан Республикасында «Заңы, Қазақстан Республикасының еңбек туралы» және 10 желтоқсан 1999 жылғы Заңы «халықты жұмыспен қамту туралы» 23 қаңтардағы 2001 жылғы. Заңына «сәйкес халықты жұмыспен қамту туралы» — жұмыссыздар, аз қамтылған азаматтардың қатарынан өтетін кәсіби даярлауға, біліктілігін арттыруға және қайта даярлауға алуға құқығы бар мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек [10].

Көптеген елдерде, дамыған нарықтық экономикасы бар көрінеді сараланған тәсіл, әртүрлі санаттағы тұлғалардың еңбек нарығындағы, әсіресе жастардың. Осы мақсатта әзірленеді және енгізіледі арнайы бағдарлама жұмыссыздықпен күрес, жастар арасында. Бұл бағдарламаларда орын алады жөніндегі шараларды жасау, жастар үшін жұмыс орындарының қатысуымен кәсіпкерлердің субсидияланады шығыстар еңбекақы төлеу бойынша, мемлекет толығымен өз мойнына алады шығыстар бойынша кәсіби дайындық. 9 қазан 1996 жылы шықты Қазақстан Республикасы Президентінің өкімі жетілдіру жөніндегі шаралар Туралы «» мемлекеттік жастар саясатын көздейтін бұл проблемаларды шешу [8, c. 123].

Келесілерді атап өтуге болады: жұмыссыздықтың себептері:

шамадан тыс қамқорлық ата-аналар өздерінің балалары. Ата-аналар бермейді кәмелетке толған балаларға болуға дербес емес шешеді работать на полставки (енгізбей) оқу кезінде, Жоо-да және т. б.;
жаңғырығы дағдарыс 90-шы жылдардың ғасырдың кезде, ата-аналар тап астында қысқарту, оларға ақша төлеген жоқ жалақыны уақытылы, нәтижесінде олар баруға мәжбүр айналысуға жеке іспен сауда нарығында. Сондықтан олар өз балаларына көмектесу бітіргеннен кейін жұмыс табу, т. қ. өздері жұмыс істемейді мамандығы бойынша;
жұмыс берушілер. Жылдам өзгерістегі әлем, жоғары қарқынды өмір, технология, бәсекелестік, қазіргі таңдағы жұмыс берушілер бастапқыда устремляться оңтайландыруға персонал, жоғары өнімділігі мен тиімділігін, ұмытып моральдық-адамгершілік міндеттемелер. Сондықтан, олар емес, жұмысқа адамдар 40 жастан кейін, әйелдер үшін, олар қызметкерден), жұмысқа тәжірибесіз (көбінесе малограмотных) жас адамдар, жұмыстан шығарады, оларды шешу астында выдуманной себебі, увольняют адамдар жиі шығады больничный;
соңғы негізгі себебі – бұл, әрине, қажеттілік сол немесе басқа еңбек нарығында мамандарға деген. Талапкерлердің күрт өзгерді құндылықтар моральдық-адамгершілік материалдық. Барлық келеді ештеңе істей алуы үшін бұл үлкен ақша айналу, үлкен бастықтар. Сондықтан таңдайды, олар деп санайды, беделді мамандық сияқты кеден ісі, банк ісі, қаржы және несие, экономика және менеджмент, аударма ісі, заңды құқығы бар, бірақ еңбек нарығы бұрыннан аса қанық қызметкерлері осы мамандандыру.
Шынайы себептері, бұқаралық (жасырын, бейресми) ҚР-да жұмыссыздық мынада: көптеген сілтейді білім, яғни оқу орындарына (Жоо, колледждер, КТМ) даярлай бастады біліксіз кадрлар, нәтижесінде түлектер жұмыс таба алмайды. Бірақ бәрі де оңай. Болады келіседі оқу орындары дайындайды теоретиктер емес, назар аудара отырып тәжірибеде емес, барлық байланысты. Өздерінде де талапкерлерді жоқ түсіну, олар немен айналысатын болады мамандығын алғаннан кейін. Көптеген оқу орындарының шығарып отырған сапасыз мамандар – бұлар, негізінен, болуы сырттай, сыбайлас жемқорлық және т. б. осылайша, иелену жоғары білім туралы дипломға кепілдік бермейді, бұл түлегі табады (хоть какую-нибудь, тіпті мамандығы бойынша).

Талдау жұмыспен қамту және жұмыссыздық Қазақстан Республикасындағы

Ресми деректер бойынша жұмыссыздық Қазақстанда жариялайды ҚР статистика Агенттігі Министрлігімен бірлесіп еңбек және халықты әлеуметтік қорғау. Көзі осы деректер үшін қызмет етеді ағымдағы тексеру — халықтың іріктеп зерттеу семей, ол үшін статистика агенттігінің өткізеді Бюро санақ. Іріктеу қамтиды шамамен 50 мың отбасы, сұралғандардың ай сайын және іріктелген осылайша, үшін ұсынуға елдің барлық тұрғындары. Кеңінен таралған пікірге қарамастан деректер бойынша жұмыссыздық емес, негізінде қалыптастырылады обращений за пособием по безработице.

Деректері бойынша Қазақстан Республикасы статистика агенттігінің 2011 жылдың екінші тоқсанында жұмыссыз халықтың саны (адамдардың жасы 15-тен асқан емес, болды табысты айналысу, оны белсенді іздеген және оған кірісуге дайын болған) құрады, 467,0 мың адамды құрады. Бұл ұқсас кезеңімен салыстырғанда 2010ж. аз 36,9 мың адам. Жұмыссыздық деңгейі-5,4% (екінші тоқсанында 2010ж.5,8%). Жастар жұмыссыздығының деңгейі (15-24 жас), екінші-тоқсан 2011 жылғы 4,5% — ды құрады (2-кесте). 1-кесте – жұмыссыздық Деңгейі Қазақстан Республикасының өңірлері бойынша 2010 жылғы 2 тоқсан 2011 жылғы

Аймақ 2010 2011
Қазақстан Республикасы 5,5% — Дан 5,4 % — Ға
Ақмола 5,7 % 5,5 %
Ақтөбе 5,0% — дан 4,8 % — ға
Алматы 5,2 % 5,1 %
Атырау 5,1 % 5,0 %
Батыс Қазақстан 5,4% — Дан 5,3 % — Ға
Жамбыл 5,6 % 5,5 %
Қарағанды 5,3 % 5,3 %
Қостанай 5,5% — дан 5,4 % — ға
Қызылорда 5,7 % 5,5 %
Маңғыстау 5,9 % 5,8% — ға
Оңтүстік Қазақстан 5,7 % 5,7 %
Павлодар 5,3 % — дан 5,2 % — ға
Северо-Казахстанская 5,7 % 5,5 %
Шығыс Қазақстан 5,4% — Дан 5,2 % — Ға
Астана қаласы 5,0% — дан 5,8% — ға
Алматы қ. 5,8 % 5,6 %
Деректері бойынша Қазақстан Республикасы Агентігінің статистика бойынша жұмыссыздық деңгейін талдауы көрсеткендей, ең жоғары жұмыссыздық деңгейі 2010 жылы байқалды, Маңғыстау облысында – 5,9 %, ал ең төменгі Ақтөбе облысы – 5,0 % — ға және Астана қаласында – 5,0% құрайды, республика бойынша орташа есеппен ол 5,5% — ды құрады. 2011 жылдың екінші тоқсанында ең жоғары жұмыссыздық деңгейі тіркелді, Маңғыстау облысында – 5,8% — ға және Астана қаласында – 5,8 % — ға, ал республика бойынша орта есеппен бұл көрсеткіш – 5,4 %. Талдау жұмыссыздық деңгейін аймақтар бойынша көрсетті, бұл орта есеппен республика бойынша жұмыссыздық деңгейі 0,1% — ға азайды (1-кесте).

2-кесте – еңбек нарығының Негізгі көрсеткіштері

мың адам
2008 2009 2010
Экономикалық тұрғыдан белсенді халық 8415,0 8457,9 8610,7
Жұмыспен қамтылған халық 7857,2 7903,4 8114,2
Жалдамалы қызметкерлер 5199,4 5238,8 5409,4
Өз бетімен 2657,8 2664,6 2704,8
Жұмыссыз халық 557,8 554,5 496,5
Жұмыссыздық деңгейі,% 6,6 6,6 5,8
Жастар жұмыссыздығының деңгейі, % (15-24 жас аралығында) 7,4 6,7 5,2
Ұзақ мерзімді жұмыссыздық деңгейі, % 2,8 2,5 2,2
Экономикалық тұрғыдан енжар халық 3416,2 3500,3 3487,7
Талдау көрсеткендей, жұмыссыздық деңгейі 2008 жылдан 2010 жылға қысқарды 0,8% — ға өсті, ал жұмыспен қамтылған халық саны артып 257 мың адам. Жұмыссыздар үлесі ерлер ағымдағы жылдың ІІ тоқсанында 42,2% құрады, әйелдер – 57,8%. Жұмыссыз әйелдердің саны қалыптасты 269,9 мың адамды құрап, 72,8 мың адам (36,9%) көп ерлер санынан. 2011 жылдың II тоқсанында жалпы жұмыссыздар санындағы жастардың үлесі (15-24 жастағы) құрады 11,5% — ға, немесе 53,9 мың адамды құрады. Жастардың жұмыссыздық деңгейі 4,5% — ға өсті.

Қорыта келе, өткізілген талдау, бөлуге болады мынадай ерекшеліктері қазіргі заманғы жұмыссыздық Қазақстан Республикасында:

ең үлкен үлес салмағы жұмыссыздардың арасында орын алады жастар 25-29 жастағылар, әрі әйелдер, жұмыссыздар осы жаста, қарағанда ерлер;
ең аз үлес салмағы құрылымында жұмыссыз халық құрылымында жастар 16-19 жастағы және зейнет алды жасындағы адамдар;
ең жоғары жұмыссыздық деңгейі 2010 жылы байқалды, Маңғыстау облысы, 2011 жылдың екінші тоқсанында — Астана қаласында және Маңғыстау облысында, ал ең төменгі көрсеткіш 2010 жылы Ақтөбе облысы мен Астана қаласында, 2011 жылдың екінші тоқсанында Ақтөбе облысы;
бүгінгі таңда жұмыссыз халықтың саны, жұмыспен қамтылған жұмыс іздеумен ретінде жалдамалы қызметкерлердің сәл асса, жұмыссыз халықтың саны, жұмыспен қамтылған іздеумен кез-келген жұмыс.
Осылайша, қарастырылып жұмыссыздық динамикасы тұтастай алғанда, Қазақстан республикасы бойынша 2008 жылдан бастап 2010 жылғы 2 тоқсан 2011 жылғы айқындалды облысы бойынша еңбек рыногындағы жағдай олардың сипатталады, ең жоғары және төмен жұмыссыздық деңгейі.

Шешу жолдары жұмыссыздықтың Қазақстан Республикасындағы

Мемлекет ойнайды реттеуші рөлі тұрақты ұстап тұру тепе-теңдігін экономикалық басымдықтары мен басымдықтары жұмыспен қамту бағдарламалары, экономикалық қайта құрулар. Негізгі міндет жүргізілетін жоғары билік органдары Қазақстанның әлеуметтік саясаты – ең жоғары қолдау халықтың өмір сүру деңгейін және күшейту бойынша шаралар азаматтарды әлеуметтік қорғау қалатын. Оны орындау үшін әзірленді және Мемлекеттік халықты жұмыспен қамту бағдарламасы.

Бұл бағдарламаның мақсаты болып табылады өнімді жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету, жұмыссыздық деңгейін төмендету, тегістеу сәйкессіздік жұмыс күшіне сұраныс пен ұсыныстың, жұмыс күшінің сапасын арттыру. Бағдарламаның міндеттері:

ынталандыратын шараларды жүзеге асыру халықты жұмыспен қамту деңгейінің өсуін;
мақсатты топтардың жұмыспен қамтылуына жәрдемдесуге, халықтың әлеуметтік көмекке мұқтаж мүгедектер үшін жұмыс орындарын квоталау;
ақпараттық қолдау, халықты жұмыспен қамту саясаты.
Негізгі бағыттары және бағдарламаны іске асыру тетігі:

1) деңгейінің өсуін ынталандыратын шаралар халықты жұмыспен қамту. Өсуі, халықты жұмыспен қамту арқылы қамтамасыз етілетін болады жаңа және қосымша жұмыс орындарын экономика салаларында;

2) теңгерімділігі жөніндегі шаралар жұмыс күшінің сұранысы мен ұсынысы. Үшін тепе-теңдігін, сұраныс пен ұсыныстың, жұмыс күшінің қажет мониторингін жетілдіру сұраныс пен ұсыныс жұмыс күші еңбек нарығында.;

3) нысаналы топтарының жұмыспен қамтылуын ұйымдастыру; халықтың жөніндегі шараларды Жүзеге асыруға жәрдемдесу және халықтың нысаналы топтарын жұмыспен есебінен әлеуметтік жұмыс орындарын құру, жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу ағымдағы бос жұмыс орындары үшін жұмыс орындарына квота белгілеу мүгедектерді жұмысқа орналастыру, мониторинг жүргізу және халықтың нысаналы топтарын жұмыспен атқару жүйесі тізбесін кәсіптердің, мамандықтардың сұранысқа ие еңбек нарығында оқытуды ұйымдастыру мақсатында адамдарды жазасын өтеп және т. б.;

4) қолдау және шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту. Ол есебінен жүзеге асырылатын болады қолайлы жағдайлар жасау және ұлғайту, шағын бизнес субъектілерін кредиттеу мүмкіндігі, даму жеке қызмет көрсету және жұмыспен қамтудың икемді нысандарын, ұлттық қолөнер, қолдау еңбек және кәсіпкерлік бастамаларын тұлғалардың ашқысы келетін, жұмыссыздарды оқыту мақсатында одан әрі бағдарлау, олардың өз бетінше жұмыс орнын ашу;

5) икемді жүйесін ұйымдастыру, кәсіби даярлау және жұмыссыздарды қайта даярлаудың қажеттілігін ескере отырып, еңбек нарығында жүргізілетін болады арттыру арқылы жұмыссыздардың еңбек нарығындағы бәсекеге қабілеттілігін арқылы олардың кәсіби дайындығын, біліктілігін арттыру және қайта даярлау;

6) қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру және жетілдіру. Осыған байланысты басым түрде дамыта отырып, қоғамдық жұмыстарды кеңейту жоспарланып отыр және бағдарлау қоғамдық жұмыстарды жақсарту, санитарлық – эпидемиологиялық жай-күйі, елді мекендердің, жөндеу жұмыстарын жүргізу әлеуметтік – мәдени мақсаттағы объектілерді өткізу, қоғамдық маңызы бар іс-шаралар;

7) рөлін арттыру жөніндегі шаралар жергілікті атқарушы органдардың жұмыспен қамтудың өңірлік проблемаларын шешудегі. Олар бойынша жұмыс жалғастырылатын болады ақпараттандыру халықты және жұмыс берушілерді еңбек рыногындағы жағдай туралы, кеңес тұлғалардың, жұмыс іздеуде қиындық көріп жүрген, бағыты кәсіби даярлау және қайта даярлауға, біліктілігін арттыруға және жұмыссыздар мақсатында еңбек нарығында бәсекеге қабілеттілігін арттыру және оқыту сапасын арттыру, нысаналы топтарды қоса алғанда және т. б.;

8) өзара іс-қимылы уәкілетті органның жұмыс берушілермен, қоғамдық бірлестіктермен, жеке жұмыспен қамту агенттіктері. Интеграция уәкілетті органның қызметін жұмыс берушілермен, қоғамдық бірлестіктермен, жеке жұмыспен қамту агенттіктерімен мәселелерінде еңбек делдалдығымен айналысатын жұмыспен қамтуды реттеу және еңбек нарығы.

Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасының үкіметі және жергілікті атқарушы органдар өкілдерінің, қызметкерлер мен жұмыс берушілердің негізінде индикативтік әлеуметтік-экономикалық даму жоспарларын әзірлейді және бекітеді халықты жұмыспен қамту бағдарламасын қарастыратын:

деңгейінің өсуін ынталандыратын шаралар халықты жұмыспен қамту;
бойынша шаралар сбалансированию жұмыс күшіне сұраныс пен ұсыныстың;
ұйымдастыру және халықтың нысаналы топтарын жұмыспен, әлеуметтік қолдауға мұқтаж;
қолдау және шағын және орта кәсіпкерлікті дамытуға, қосымша жұмыс орындарын құратын;
ұйымдастыру икемді жүйесін кәсіби даярлау және қайта даярлау қажеттілікті ескере отырып, жұмыссыздарды еңбек нарығында;
ұйымдастыру мен жетілдіру қоғамдық жұмыстардың;
рөлін арттыру жөніндегі шаралар жергілікті атқарушы органдардың жұмыспен қамтудың өңірлік проблемаларын шешудегі;
интеграцияны уәкілетті органның қызметін жұмыс берушілермен, қоғамдық бірлестіктермен, жеке жұмыспен қамту агенттіктерімен мәселелерінде еңбек делдалдығымен айналысатын жұмыспен қамтуды реттеу және еңбек нарығы;
ақпараттық деректер базасын жетілдіру;жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі
қосымша жұмыс орындарын құру рыногындағы ахуалды ескере отырып, инвестициялық бағдарламаларды әзірлеу кезінде еңбек.
Жұмыспен қамту саясаты қалады, өзі ең пәрменді әлеуметтік саясат. Қазақстан республикасы еңбек және халықты әлеуметтік қорғау ұсынылды пайдалануға жаңа моделі халықты жұмыспен қамту. Оның мақсаты саяды қамтамасыз ету халықты нәтижелі жұмыспен қамтуды үйлестіру негізінде жоғары өнімді еңбек деңгейі төмен жұмыссыздық.

Негізгі құраушы элементтері жаңа моделі болады: біріншісі – нақты болжам салаларының қажеттіліктерін мамандарға техникалық және қызмет көрсету еңбегінің ескере отырып, индустриялық – инновациялық даму Стратегиясын, оның ішінде «30 корпоративтік көшбасшы». Өткір проблема болып табылады өсіп келе жатқан тапшылығы, білікті жұмыс кадрларын кәсіпорындарында іс жүзінде өнеркәсіптің барлық салаларын. Бұл проблеманың бірнеше қырларын. Біріншіден, артық өндіру кадрларды талап етілмеген мамандықтар мен жеткіліксіз көлемі бойынша дайындық требующимся еңбек нарығында кәсіптер беру жүйесінде заман талабы. Екіншіден, төмен еңбек ақы төлеу деңгейі жас жұмыс. Осыған байланысты, келесі жылдан бастап, әзірлеуді бастау баланстарын, еңбек ресурстарының облыстардың және бұдан әрі шығуға республикалық деңгейі.

Екінші — реттеу тетігі еңбек ресурстарын бөлу. Елеулі проблемаларының бірі болып табылады тиімсіз жұмыспен қамту және төмен ұтқырлық жұмыс күші. Үшінші құрамдас бөлігі моделі — бұл тетіктері белсенді енгізілген нарығы қолда бар ішкі резервтерді еңбек ресурстары. Есептеулер көрсеткендей тарту есебінен жұмыссыздар, еңбек қатынастарын заңдастыру, өзін-өзі жұмыспен қамтыған халықтың өсуі, жұмыспен қамту, еңбекке қабілетті мүгедектер алуға болады қосымша екі миллион. Бұл ретте рыногын жандандыру негізделуі тиіс принципі «өзара міндеттемелер» азаматтар арасындағы, жұмыс іздеп жүрген және жергілікті атқарушы органдар.

Төртінші құрамдас бөлігі моделі — бұл мемлекеттік-жекеменшік серіктестік тетігін көздейтін экономикалық ынталандыру жұмыс берушілердің қатысуын дамыту, еңбек ресурстарының [12].

Біздің республикамызда белсенді мемлекеттік саясат по борьбе с безработицей. Атап айтқанда, бүгінгі таңда бағдарлама «дипломмен – ауылға!» мемлекеттік бағдарламасы сәтті тапшылығы мәселесі шешілуде дипломы бар әр түрлі бейіндегі мамандардың ауылдық жерлерде. Жас мамандар жоғары оқу орындарын бітіргеннен кейін қуана-қуана қайтады жұмыс істеуге ауылы. Ынталандыру үшін қызмет етеді шарттары: төлеу мамандарына біржолғы көтерме жәрдемақы 70 АЕК көлемінде әлеуметтік қолдау үшін тұрғын үй сатып алу (бюджеттік кредит 15 жыл мерзімге сыйақы ставкасы 0,01% мөлшеріндегі 630 АЕК 1 қаңтар 2010 жыл) кем дегенде 25% — ға айлықақы әлеуметтік сала мекемелерінің мамандарына республикалық бюджеттен қаржыландырылатын және ауылдық елді.

Бұдан басқа, бүгінгі күні қабылданған жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы іске асырылатын мынадай үш бағыт:

оқыту және жұмысқа орналасуға жәрдемдесу өзін-өзі жұмыспен қамтыған, жұмыссыз және аз қамтылған халықты еңбек нарығында;
ауылда кәсіпкерлікті дамытуға жәрдемдесу;
еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру.
Бағдарламаны жүзеге асыру ұсынылады үш кезең: 2011 жыл пилоттық, бұл мүмкіндік береді, нақты Бағдарламаны іске асыру механизмдері мен оны құқықтық қамтамасыз ету. Екінші кезең: 2012-2015 жылдар және үшінші кезең 2016 жылдан бастап 2020 жылға дейін.

Қорытындылай келе, деп айтуға болады, жыл өткен сайын жұмыссыздық деңгейі біздің елімізде қысқарады, және бұл өткізілген қойдым талдау. Біздің еліміз ұзақ отходила дағдарыс 90-шы жылдардың және жақында ғана жаңа деңгейіне жетті. Бірақ проблема жұмыссыздық әлі де өте жоғары. Мемлекет әзірлейді және енгізеді, түрлі бағдарламалар осы проблемаларды шешу үшін, бірақ ол мүмкін емес ұсынуға адамдарға ту, орналастырған еді, әлде болмады деңгейі олардың білім беру. Толығымен құтылу жұмыссыздық мүмкін емес, және бұл қажеті жоқ. Еңбек нарығындағы бәсекелестік итермелейді, тіпті айтуға мәжбүр адамдардың деңгейін, білімін, өзінің кәсіби мансап сатысымен көтерілуге, және бұл көптеген емес арттыру үшін өз өмір сүру деңгейін және әлеуметтік мәртебесін, ал бұл жай ғана «кәсіпорындарына».

ҚОРЫТЫНДЫ

Жұмыссыздық болып табылады макроэкономикалық мәселе, ол болған, бар және болады барлық уақытта. Жұмыссыздық және жұмыспен қамту деңгейі бірі болып табылады басты аспектілерін экономикадағы мемлекет. Олар оценивающими факторларды анықтау үшін тиімді жұмыс істеуін және дамуын, нарықтық қатынастар, бұл қазіргі уақытта барлық мемлекеттер үшін, әсіресе Қазақстан үшін, болып табылады факторлардың бірі табысты дамуы мен гүлденуінің. Талдай отырып, анықтау жұмыссыздық жасауға болады жалпы түсінік. Жұмыссыздық – әлеуметтік құбылыс ретінде, қашан экономикалық белсенді халық бола ма еңбекке қабілетті дағдылары себебі бойынша болмаған жағдай, бұл үшін қажетті, т. е. қамтамасыз ете алмайды, өздерін жұмыс күші сол немесе өзге де мән-жайлар, мысалы, осындай, жұмыстың жоқтығы, болмауы жұмыс істеуге қалауы жеткіліксіз ақпарат, білім, дағды және т. б. жұмыссыздық Деңгейі көптеген факторларға байланысты, олар іс қимыл жасайды, бір-бірімен, немесе жеке-жеке құрып, жұмыссыздықты. Көптеген түрлері бар жұмыссыздық. Ол бөлінеді санына байланысты, уақыт, техникалық деректерді, жұмыс түрі. Қазақстанда жұмыссыздық негізінен кездеседі түріндегі циклдық, фрикциялық және құрылымдық.

Пайда болу себептері, жұмыссыздық жеткілікті таралған көптеген елдерде. Себептерін анықтау әр түрлі уақытта әр түрлі экономикалық мектеп характеризовали өзінше, бірақ көптеген олардың пікірін сходились. Заңнамалық базаға келер болсақ, онда неғұрлым толық освятить бұл проблеманы мүмкін Туралы «Қазақстан Республикасының заңына,» халықты жұмыспен қамту. Бұл заңда анықталған ұғымдар меңгеру үшін қажет проблеманы, оның негізгі қағидаттары мен бағыттарын, мемлекеттік саясатты халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік кепілдіктер халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жұмыспен қамту, жұмыс берушілердің халықты жұмыспен қамтуға, жұмыс берушілердің міндеттері, құқықтары, жеке агенттіктердің міндеттері қамтамасыз ету саласындағы мемлекет жұмыссыздықтан әлеуметтік қорғаудың шарттары тіркелген жұмыссыздар шарттары шотынан жұмыссыздардың міндеттері тіркелген жұмыссыздар қоғамдық жұмыстардың шарттары және басқа тармақтар.

Жай-күйі мен проблемалары, еңбек нарығының қаралды менімен басшысына 2.2. Қарап деректері бойынша жұмыссыздық, бұл, әрине, жалпы, жұмыссыздық қазіргі уақытта қысқарды, және ол емес, мұндай жоғары деңгейде, бұрынғыдай. Бірақ мемлекет сақталады жұмыссыздық деңгейі жоғары табиғи. Әрине, бұл-тек ресми мәліметтер ғана бар және көлеңкелі жұмыссыздық деңгейі асатын көрсеткіштері » статистикалық деректерді бірнеше рет, қанша, өкінішке орай, ешкім айта алмайды. Дегенмен, тіпті егер айтуға ресми көздері, жұмыссыздық деңгейі сокращался жыл сайын, және қазір ол айтарлықтай төмен болды 3 жыл бұрын. Бұл сондай-ақ әсер көлеңкелі жұмыссыздық, ол сондай-ақ қысқарды.

Жұмыссыздық сияқты макроэкономикалық құбылыс тән барлық мемлекеттерге жолдайды. Ол болған, бар және әрқашан болады, мейлі мемлекет дамыту бойынша бірінші орында, немесе соңғы. Толығымен болдырмауға ешқашан шықпайды, оның үстіне, бұл өзімен бірге басқа да жағымсыз экономикалық құбылыс. Бірақ бақылап, оны әбден мүмкін, ол үшін қажетті шаралар реттеуі тиіс мемлекет. Ол міндетті толық көлемде қамтамасыз етуге міндетті адамдар үшін қажетті жағдайлармен қатар, адамды, тіпті егер емес, шығады, әр түрлі себептерге байланысты, кәсібі бойынша жұмыс істеуге құқылы, ал жұмыс табуы табу үшін өзі «нан», — дейді адамдар. Әрине, бұл шектен. Дегенмен, айта кетейік, басты мақсаты-экономикалық жағынан дамып келе жатқан мемлекет, әсіресе, ол бірте-бірте жаңа деңгейге көтерілді дамыту болып табылады бақылау қызметін қамтамасыз ететін работоспособных адамдар, әсіресе, кім шын мәнінде мұқтаж.