Қазақстан Республикасының ұлттық банкі туралы

Орталық банктер ерекше орын алады ролін атқара отырып, бас үйлестіруші және реттеуші органының кредиттік жүйесі барлық елдерде. Олар мемлекеттік органдар экономикалық басқару. Басты олардың рөлі негізделген кең өкілеттіктер берілген атындағы мемлекет. Орталық банк болып табылады эмиссиялық, резервтік, кассалық орталығы, елдің құқығына ие норма шығару, бақылау рөлін атқарады «соңғы сатыдағы кредитор», «банк» банктердің анықтайды ақша-кредит және валюталық саясат; негізгі мақсаты оның қызметі—пайда табу, ал өмірде іске асыру ақша-кредит саясатының және басшылық кредиттік жүйесі. Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, беруін мемлекеттің Орталық банкі кең өкілеттіктер мүмкіндік береді тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ету екі деңгейлі банк жүйесі. Тәртіпте мемлекет берген эмиссиялық құқыққа ие Орталық банк жүргізеді жалпымемлекеттік саясатын экономиканы тұрақтандыру, тауар-ақша тепе-теңдігін. Негізгі объектісі ақша-кредиттік реттеу Орталық банк ретінде жиынтық қолма-қол және қолма-қол ақшасыз ақша массасы экономикада, динамикасына байланысты өзгеруі әр түрлі компоненттерінің жиынтық сұраныстың төлем қабілеттілігін. Өйткені ақша қазіргі даму кезеңінде ол несиелік сипаты, т. е. ақша массасы, негізінен құрылады процесінде кредиттік-депозиттік банктердің қызметін реттеу құрылымын және көлемін ақша айналымын қазақстан республикасының Ұлттық банкі жүзеге асырады арқылы операцияларды басқарудың екінші деңгейдегі банктерге жіберсін.Заң бойынша «Қазақстан Республикасының Ұлттық банкі Туралы» қазақстан республикасының Ұлттық банкі болып табылады елдің орталық банкі болып табылады банк жүйесінің жоғарғы деңгейі.
Айтылғандай алдыңғы тарауда, бұрынғы Республикалық конторасы КСРО мемлекеттік банкі болып қайта құрылды Қазақстан Республикасының Ұлттық банкі. Ол айналды әдеттегі мемлекеттік банк қызмет көрсетумен айналысқан, қарапайым клиенттерге орталық эмиссиялық банкі) және «банктердің банкі». Іс жүзінде бұл білдіреді, бұл барлық кассалық резервтер топтастырылады Ұлттық банкінде және олардың шаруашылық айналымға түсуі арқылы жүреді толықтыру кассалары коммерциялық банктердің мекемелері арқылы Ұлттық банк төрағасы. Барлық банктер жүзеге асырады қолма-қол ақшасыз есеп айырысу мекемелерінің делдалдығы арқылы қазақстан республикасының Ұлттық банкі, ал қажет болған жағдайда, несие алуда Ұлттық банк төрағасы. Нәтижесінде қолма-қол және қолма-қол ақшасыз айналым ақша қаражаттарының топтастырылады Ұлттық банкіде және оның мекемелерінде. Ұлттық банк — заңды тұлға құқығында оқшауланған мүлкі болады, ол құрайды ақшалай резервтер, оған қоса меншікті алтын-валюта резервтерін, басқа да материалдық құндылықтар. Көздері құралымдарына мүлік болып табылады алынған табыс банк қызметінен түсетін кірістер бағалы қағаздар, дотация тиісті бюджеттерден. Сәйкес Заңның 9-Ұлттық банктің қалыптастырады жарғылық қор мөлшері 20 млрд теңге бөлінетін қаражат есебінен республикалық бюджеттен құнын берілген мемлекет қарамағына ұлттық Банктің негізгі қорлар мен аударымдарды ұлттық банкпен алынған пайда. Әлемдік тәжірибеде кездеседі, әр түрлі құқықтық формалары ұйымдар қызметінің Орталық банктің нарықтық экономика жағдайындағы; — унитарный банк, 100%-дық қатысуымен мемлекет қалыптастырудағы оның капитал; — акционерлік қоғам акцияларының бөлігі мемлекетке тиесілі (немесе мемлекеттің қатысуынсыз); — бірлестік ассоциативті типті (қатысуымен немесе қатысуынсыз); — жүйе тәуелсіз банктердің жиынтығы орындайтын функциялары Орталық банк. АҚШ-та мүлік жөніндегі орталық банктердің мемлекет қатыспайды, олардың капиталы тұрады пай жарналарының коммерциялық банктердің енетін мүшелері Федералдық резервтік жүйесі (ФРЖ).
Ұлттық банк мәні бойынша біртұтас болып табылады орган. Мемлекет — жалғыз жазылушы және жарғылық қорының иесі. Негізгі қорлар мыналардан тұрады: ғимараттар, құрылыстар, жабдықтар, көлік құралдары және басқа да құндылықтарды, ал айналым қаражаты — банкке тиесілі ақша. Ұлттық банк құрады резервтік және басқа да қорлар. Резервтік қор құрылады мөлшерінде жарғылық қордың есебінен толықтырылады және өз пайдасын ғана арналады шығындарды жабу және залалдарды өтеу бойынша жүргізілетін операциялар туралы ережеге сәйкес, бұл қор. Пайда ұлттық Банктің қаржылық жылға арасындағы айырма ретінде анықталады кірістер мен шығыстар жататын осы қаржылық жылы қоса алғанда, өзіне есептен шығару амортизация, активтердің, оның ішінде құнының бір бөлігінің шығарылған банкноттар мен монеталарды, оны амортизациялауға болады бір күні. Қалған бөлігі кейінгі пайданың жарғылық, резервтік және басқа да қорлар, республикалық бюджетке аударылады. Ұлттық банк және оның мекемелері төлеуден босатылады салықтар мен алымдардың барлық түрлерінен. Кредиттік ресурстарды Ұлттық банк есебінен қалыптасады:
— меншікті қаражаты;
— ақша қаражатының, басқа банктермен тартылған және орналастырылған шарттық негізде ұлттық банкінде;
— тартылған қаражат-Қазақстан Республикасының шегінен тыс жерлерден;
— мемлекеттік арнайы қорлардың және уақытша бос қаражатты бюджет. Қазақстан ұлттық банкі бар біртұтас орталықтандырылған құрылымына тікелей бағыну схемасы бар. Басқару құрылымы және басқа да ұлттық Банктің қызметін ұйымдастыру мәселелері регламенттеледі Заңының негізінде «Қазақстан Республикасының Ұлттық банкі Туралы» және Ережені Қазақстан Республикасының Ұлттық банкі туралы » қазақстан республикасы Президентінің 11 қараша 1999 ж. №188 шешімімен енгізілген өзгерістермен және толықтырулармен бірге. Ұйымдық құрылым-ҚР Ұлттық банкі орталық аппараттан, өкілдіктер Мәскеу, 16 аумақтық филиал, орталық кассалық операциялар және құндылықтарды сақтау, сондай-ақ 7-ми ұйымдардың дербес балансында құқықтық мәртебесі Республикалық мемлекеттік кәсіпорнының (РМК) және 5-і акционерлік қоғамдар (АҚ): Қазақстанның депозиттерге кепілдік беру қоры, Ұлттық процессинг орталығы, Қазақстан актуарий орталығы, сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру Қоры Қазақстан ипотекалық кредиттерге кепілдік беру қоры. Жоғарғы басқару органы Ұлттық банк болып табылатын төраға басқаратын басқарма Ұлттық банкінің Басқармасы 9 адамнан тұрады. Оның құрамына Ұлттық банк төрағасы, 5 лауазымды тұлға ұлттық Банктің бір өкілі Президентінің және Үкіметінің екі өкілі. Басқарма мүшелері Қазақстан Республикасының Президенті бекітеді. Басқарма мынадай мәселелерді шешеді:

— әзірлейді және ақша-кредит саясатын;
— нормативтік актілерді бекітеді ұлттық банк әзірлеген;
— анықтайды номиналды құны және орнаментальную кесте негізінде банкноттар мен монеталардың Президенті бекіткен тұжырымдама;
— белгілейді, проценттік ставкалар бойынша операциялар ұлттық Банктің банктермен және Қазақстан Республикасының бюджеті;
— айқындау тәртібін бекітеді валютаның айырбас бағамының; Қазақстан Республикасы Ұлттық банк Төрағасы Президенті тағайындайды ұсынысы бойынша парламент алты жыл мерзімге тағайындайды.
Төрағасы Ұлттық банк атынан, мемлекет білдіреді, сенімхатсыз Ұлттық банк қарым-қатынаста және мемлекеттік органдармен, банктермен, несиелік, халықаралық және басқа да ұйымдар. Ұлттық банк төрағасы қабылдау өкілеттігі беріледі жедел және исполнителъно-распроядительные қызмет мәселелері бойынша шешім ұлттық Банктің өкілеттіктерін қоспағанда, олар берілді басқармасы, шарты Ұлттық банктің шарттар. Ұлттық банк төрағасы қызметіне басшылық жасайды, басқарма және директорлар кеңесінің дербес жауапкершілік жүктелген міндеттердің орындалуы Ұлттық банк. Ол бере алады жекелеген өкілеттіктерді басқарма мүшелеріне және директорлар кеңесі. Болмаған уақытта Ұлттық банк төрағасының басқарманың жұмысын басқарады, оның орынбасарларының біреуі. Ұлттық банк төрағасы өз еркімен орнынан түсуге құқылы, ұсынып Президентіне өзінің жазбаша өтінішін екі ай күту. Ол Президенті қызметтен босатады. Төраға орынбасарлары және басқарма мүшелері бола алады отставкаға ұсына отырып, өзінің жазбаша өтінішін ел Президентіне арқылы Ұлттық банк төрағасының екі ай күту. Жедел басқару органы Ұлттық банк болып табылады директорлар кеңесі (директорат) басқаратын Ұлттық банк төрағасы. Директорат, «Заңға сәйкес, Қазақстан Республикасының Ұлттық банкі Туралы», барлық мәселелер бойынша шешімдер қабылдайды, қарауындағы Ұлттық банк қоспағанда, құзыретіне кіретін басқарма төрағасының Ұлттық банк төрағасы. Ұлттық банктің орталық аппараты тұрады 8 департаменттерінің: зерттеулер және статистика, төлем балансын және валюталық реттеу, заң, монетарлық операциялар, бухгалтерлік есеп, ақпараттық технологиялар, ішкі аудит, қызметкерлермен жұмыс жүргізу; 11 дербес басқармалардың: қолма-қол ақшамен жұмыс, халықаралық қатынастар, төлем жүйелері, Ұлттық банкінің қызметін қамтамасыз ету, операциялық, бюджетті жоспарлау және бақылау енгізу, автоматтандырылған банктік ақпараттық жүйелерді, қауіпсіздік, құжаттамалық қамтамасыз ету және бақылау, шаруашылық, үйлестіру (Астана қаласы), сондай-ақ бірінші бөлімі. Атауы департаменттер мен басқармалардың ашады, олар орындайтын функциялары, бірінші деңгейдегі банк жүйесін ел бойынша үйлестіру, басқару және реттеу » екінші деңгейдегі банктер үшін; дербес ұйым нысанында РМК-АҚ, бағынатын ұлттық Банк болып табылады және оның инфрақұрылымын жағдай жасайды, қалыпты және үздіксіз жұмыс.