Қазақстанда бизнесті дамыту ерекшеліктері туралы

Тәжірибе көрсетіп отырғандай, нарықтық экономикасы дамыған елдердің шағын бизнестің дамуы, шешуге ықпал ететін бірқатар маңызды үдемелі елдің әлеуметтік-экономикалық даму міндеттер сияқты, монополиясыздандыру, қалыптастыру нарықтық экономика құрылымын және бәсекелес ортаны; нарықтың тауарлармен және қызмет көрсетулермен; жұмыспен қамту және күресу; экономикалық өсу және салық түсімдерін ұлғайту (тұрақты салық жүйесі); қалыптастыру орта тапты нығайту; іскерлік этика, соның ішінде салық тәртібін. Міне, осындай түпкі мақсаттары бастапқыда қойылды әзірлеу кезінде мемлекеттік көзқарас қатысты шағын бизнесті дамытуды қолдау.
Алайда сегодоя шағын бизнес алды, дәл сол мөлшері, оған қол жеткізуге мүмкіндік береді қазіргі заманғы құрылымы. Осыған байланысты зор сеніммен айтуға болады елеулі көрсеткіштерінің өсуі шағын бизнес жетіп, белгілі бір мәндер, баяулап, егер алынып тасталды, шектегіштер. Сондықтан осы секторды дамытудың бұрынғыдай болып қала беруі тиіс басымдықтарының бірі мемлекеттің экономикалық саясатын және оны шешу мүмкін емес жарылуы басқа бағыттар бойынша, экономиканы реформалау және күш-жігерді үйлестірудің республикалық, аймақтық және жергілікті билік. Жетілдіру іске асыру кешенді басқару тұжырымдамасын шағын кәсіпкерлікпен анықталады пайдалану шеңберінде жүйелік, функционалдық, кпастерно-желілік және научньсх көзқарасты қалыптастыру және қамтамасыз ету жүйесінің тиімді жұмыс істеуін басқару, реттеу және дамыту деректері сектор экономиканың макро-, мезо — және микро деңгейлерде.
Басым бағыттары қоғам дамуының 2030 жылға дейінгі алға қойылған еліміздің Президенті Н. ә. Жолдауында Қазақстанның орталық орынды иеленеді, экономикалық өсу, ашық нарықтық экономикаға негізделетін және нақты бәсекелестік деңгейі жоғары шетелдік инвестиция мен ішкі жинақ. Дамуының жаңа кезеңінде Қазақстан шешеді кең ауқымды байланысты міндеттерді жеңілдету нарықтық жүйесі. Бұл, ең алдымен, қайта құрылымдау экономика, инфрақұрылымды дамыту институттары мен нарықтың жетілмегендігі салалық және технологиялық құрылымы; әлсіз ішкі кірігуін. Бұл бағалау әділ және шағын кәсіпкерлікті дамыту. Бүгінгі күні ерекше өзектілікке ие болады мәселелері оңтайландыру, мемлекеттік және мемлекеттік емес әсер шағын бизнес секторы болмауы, басқарудың тұтас жүйесін кәсіпкерлікпен мемлекет деңгейінде және оның аймақтарының, нақты кәсіпорын. Кәсіпкерлік » многоаспектная категория: құбылыс ретінде — көрсетеді барлық қатынастардың жиынтығы (экономикалық, әлеуметтік, ұйымдастырушылық, тұлғалық идо.), құруға байланысты кәсіпкерлердің өз ісін өндірісімен, тауарларды (жұмыстарды орындаумен, қызмет көрсетумен) алуға және қалаған нәтижеге пайда түрінде (табыс); процесс ретінде білдіреді күрделі тізбегін мақсатты іс-қимыл кәсіпкерлер бастап туындаған кезден бастап кәсіпкерлік идеялар және аяқталатын мойындады, оны нақты кәсіпкерлік жобасы. Дамыған нарықтық экономикада шағын бизнес ретінде интеграцияланған жиынтығы ұйымдардың, жеке кәсіпкерлердің, сондай-ақ күрделі бірлестіктердің кәсіпкерлік ұйымдар мынадай функцияларды орындайды: общеэкономическую, инновациялық, ресурстық, әлеуметтік, ұйымдастырушылық, саяси. Атап өту қажет, сәйкес кешенді тұжырымдамасына кәсіпкерлік тұрғысынан менеджмент, кәсіпкерлік негізделеді ғылым басқару (менеджмент), яғни кәсіпкерлік процесін басқару қажет, жасау, тиісті инфрақұрылымды дамыту үшін шағын бизнес, функционалдық ішкі жүйелері, қажетті, тиімді жұмыс үшін барлық деңгейде (мемлекеттік, аймақтық, жергілікті, кәсіпорын).
Тұжырымдамалық негізі даму Қазақстан Республикасында кәсіпкерлік сектордың қарау болып табылады шағын кәсіпкерлік ретінде күрделі жүйесі, оны басқаруды қолдануға негізделген принциптерін жүйелі, кешенді, функционалды, кластерлік-желілік және бағдарламалық-мақсатты басқару әдістерін ескере отырып, кәсіпкерлік моделі экономикалық дамытудың басты факторларының бірі экономикалық өсуді талап ететін құру тиісті методологиялық және әдістемелік база мүмкіндік беруге объективті басқару жүйесінің тиімділігін бағалау кәсіпкерлік қызметпен [1]. Жүйесі кәсіпкерлікті басқару — бұл көп сатылы, күрделі, мақсатты ашық ұйымдық жүйе бар қарқынды байланыс тікелей және кері сипаттағы сыртқы ортамен тұратын иерархиялық кіші және бар қабілеті құруға жаңа құрылымын және сапасын қамтамасыз ететін, салыстырмалы тұрақтылығы мен бейімділігі жүйесінің жұмыс істеуі мен сипатталатын элементтер белгісіздік және белгісіздік. Бұл жүйе сипатталады жанында оған тән қасиеттері, тікелей және кері өзара байланыс және өзара тәуелділік арасындағы құрылымдық элементтері-кіші (негізгі төрт бірінші деңгейінде). Жоқ өзара іс-қимыл сыртқы ортамен басқару жүйесі шағын кәсіпкерлікпен, ашық жүйе, мүмкін емес тиімді жұмыс істеуі, сонымен қатар, аз ұйытқу сыртқы ортада, яғни устойчивее жұмыс істейтін болады фирма.
Тұрғысынан кешенді тұжырымдамасын басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы шағын бизнеспен білдіреді жүйесін, жұмыс істеуін қамтамасыз ететін, оның элементтерінің мақсаттарына қол жеткізу үшін әр түрлі уақытша аспект, мазмұнының, деңгейі мен тереңдігі. Негізінде қаралған тұжырымдамасының негізіне жүйелік, бағдарламалық-мақсаттық, функционалдық, кластерлік-желілік ғылыми тәсілдер жүйелерін құру басқару кәсіпкерлік сектордағы. Қазіргі экономика жағдайында Қазақстанның кәсіпкерлік экономикалық дамуының моделі болуы тиіс маңызды фактор экономиканы сауықтыру. Осы тұжырымдамада мемлекет табуға тиіс жеткілікті тиімді тәсілдері кәсіпкерлік белсенділікті ынталандыру. Белсенді мемлекеттік саясат кәсіпкерлікті қолдау және бизнесті ынталандырады пайда болуы жаңа кәсіпорындар, және де бұл көп қырлы қолдау болуы тиіс сараланған сипаты сатысына байланысты және жай-күйін дамыған.
Бүкіл жүйесінің тиімділігін басқару шағын кәсіпкерлікпен байланысты ұтымды үйлестіру әдістерінің және құралдарының мемлекеттік және мемлекеттік емес субъектілерін қолдау экономиканың осы секторы. Әңгіме қажеттілігі туралы өзара байланысын арасындағы әсер секторы ретінде шағын кәсіпкерліктің тарапынан әр түрлі мемлекеттік органдар (салық және кеден органдары, министрліктер, ведомстволар, комитеттер және басқалар), сондай-ақ тарапынан коммерциялық, коммерциялық емес қолдау инфрақұрылымының бар элементтерін және шағын кәсіпкерлікті дамыту. Жүзеге асыру мұндай өзара іс-қимыл іс жүзінде қиын, проблемалы. Бұл әр түрлі негізгі мақсаттары мен міндеттері жұмыс істеу қазіргі кезеңде, әр түрлі мүмкіндіктері мен қажеттілігіне деректер құрылымдар.
Жеңілдету үшін бұл мәселені шешу мүмкін қолдану және кластерлік-желілік ұстаным аясында жобалау және құрудың осы жүйесі, сондай-ақ дамытудың тиімді тетіктерін арасындағы өзара іс-қимыл құрылымдық элементтері, басқару жүйесі және әсер ету секторы шағын кәсіпкерлік.
Негізінде осы тәсілді тұжырымдамасы жатқан «ұжымдық тиімділіктің» және бағдарлау озуға шағын және орта кәсіпкерлікті құру арқылы кластерлік құрылымы (тігінен, көлденең интеграция); фирмааралық кооперация негізінде, жалпы іскерлік мүдделерін; икемді мамандандыру. Тек кластерлік-желілік ұстаным одан әрі, біздің взгпщ негізі болуы тиіс, мемлекеттік қолдау секторының бизнес бастамашылық жасауға біріктіру бір желіге шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерін (соның ішінде өзара құра отырып, негіздері кластер) — институттар инфрақұрылым қолдау шағын және орта кәсіпкерлік — қоғамдық үкіметтік емес ұйымдар — сарапшылық кеңестері бойынша шағын және орта кәсіпкерлік, мемлекеттік басқару органдары — ірі жүйе құратын бизнес — мемлекеттік билік органдары.

Іске асыру кластерлік-желілік астында<ода дамыту шеңберінде кешенді қолдау тұжырымдамасын және басқару кәсіпкерлік сектор экономиканың мүмкіндік береді шағын, орта шаруашылық жүргізуші субъектілерге өз әлеуетін іске асыруға күш-жігерін біріктіру арқылы, озуға жұмыс істеуі және дамыту, фирмааралық кооперация салалық және межотраслевому бағыты. Бұл жүйе қабілетті қамту мәселелері стратегиялық басқару шағын бизнес, жүзеге асырылатын тікелей республикалық органдармен және жедел фазалық жергілікті басқару органдары. Функционалды-құрылымдық бөлу, тікелей болады бекіту жауапкершілік нақты үшін қабылданатын және іске асырылатын іс-шаралар. Сол арқылы қол жеткізіледі ұйымдық-функционалдық теңгерімділігі, бекітіледі заңдық құқықтық жауапкершілігі республикалық, аймақтық, жергілікті деңгейдегі мемлекеттік басқару есебінен іске асырылатын іс-шаралар.
Маңызды шарты тиімді экономиканы дамытудың индустриялық елдердің алуан түрлілігі болып табылады, меншік қатынастарын, бірге өмір сүру және белсенді өзара іс-қимыл шаруашылық буындарының тиесілі әр түрлі деңгейлері өлшемдік және ұйымдық құрылымдар. Бір нысаны көріністері осы түрлілігін сақтау болып табылады және салыстырмалы тұрақты жұмыс істеуін шаруашылық бірліктерінің жататын ішкі жүйелер ірі және шағын бизнес. Ірі компаниялар мен өндірістік бірлестіктер анықтайды, негізгі параметрлері, жұмыс істеуі ұлттық шаруашылық жүйесіндегі орны халықаралық еңбек бөлінісі. Бұл ретте елеулі роль атқарады және шағын фирмалар, өз жиынтығында құрайтын шағын бизнес саласында. Оның жұмыс істеуі елеулі дәрежеде әсер етеді құру бәсекелестік сәрсенбі, қажетті деңгейін қамтамасыз ету икемділігі мен динамизм ұлттық экономиканың көптеген салалары, аккумуляцию ресурстар және ұйымдастыруды, тауар өндіру мен қызмет көрсету секторларына, осы кезеңде болып табылады тартымды ірі бизнес үшін, бірақ, дегенмен, объективті қажет қоғамның қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін.
Әр түрлі даму кезеңдерінде индустриялық елдердің экономикасының шағын бизнес қалды, оның ажырамас құрамдас бөлігі болып табылады. Бұл ретте ол процесінде үнемі жетілдіру, тәжірибе жүзінде көрсетті қабілетін өсіріп, әлеуетін, приспосабливаться жаңа жағдайларға жұмыс істеуі. Икемділік пен динамизм шағын бизнес болып мыналар бір маңызды алғышарттар экономиканы тұрақты дамыту аумақтық құрылымдары, олардың шаруашылығы.
Көптеген өнеркәсібі дамыған елдердің шағын бизнес қарастырылады, ең алдымен, әсер ететін фактор ретінде әлеуметтік-экономикалық мәселелерді шешу. Оған дәстүрлі түрде орайда өте маңызды рөл жаңа жұмыс орындарын құру, экономикалық белсенділігін арттыру, өмір сүру деңгейін және кәсіби біліктілігін.
Сонымен қатар, қазіргі заманғы жағдайында шағын бизнес көрсетті өз шешу қабілеті өз бетінше немесе өзара іс-қимыл ірі компаниялармен әлдеқайда кең ауқымды экономикалық проблемалары. Нарщу фирмалармен қолданылатын дәстүрлі, шағын бизнес салаларындағы (делдалдық қызмет, сауда және т. б.) пайда болып, ондаған мың шағын компаниялар белсенді вторгающихся жаңа түрі үшін шаруашылық құрылымдарының жүзеге асыру ғылыми-зерттеу және тәжірибелік — конструкторлық жұмыстардың жекелеген түрлерінің өндірісі ғылымды көп қажет ететін жоғары технологиялық өнім [2].
Факторлар, обусловившие рөлінің артуы, шағын бизнестің алдыңғы қатарлы индустриалды елдерде, өте алуан түрлі. Бұл, ең алдымен, жалпы экономикалық факторлар; пайда болуы жаңа өндіріс құралдарын және технологияларды пайдалану мүмкін болды ауқымында орта және шағын кәсіпорындар; айтарлықтай ілгері жылжу салаларын дамыту және инфрақұрылым объектілерін көтеру; орта деңгейдегі білім беру мен кәсіби даярлау, адамдар, олардың ұмтылысын өз бетінше шаруашылық шешімдерін қабылдаудың және барынша толық жүзеге асыру, өзінің шығармашылық әлеуетін дамыту; кешенін қалыптастыру ұйымдық-құқықтық және қаржылық қолдау тетіктерінің және ынталандыру, шағын фирмалар.
Тәсіл зерттеу шағын бизнес факторы ретінде тиімді мемлекеттің экономикасын дамытуға мүмкіндік берді, біріншіден, неғұрлым объективті және жан-жақты сипатын талдау өнеркәсіп базасын индустриялық елдің және оның жекелеген элементтерін (кіші); екіншіден, барынша нақты көрініс рөлі туралы деректердің құрылымдық элементтерінің сипаты арасындағы өзара іс-қимыл процесінде олармен экономикалық есептерді шешу; үшіншіден, мәнін шағын бизнесті бағалау, оның функциялары мен даму болашағы. Қатарына маңызды функцияларын шағын бизнес іске асырылатын ретінде макроэкономикалық деңгейде, сондай-ақ жекелеген кіші жүйелерінің ұлттық шаруашылықтың жатады ынталандыру құрылымдық қайта ұйымдастыру құрылымын оңтайландыру. Әсіресе үлкен мәнге ие бұл функция саласындағы қазіргі заманғы өндіріс жағдайында оның қарқынды шоғырландыру деңгейін одан әрі арттыру концентрациясы және орталықтандыру.
Фирманың шағын бизнес объективті рөлін атқарады катализатор қайта ұйымдастыру құрылымын, өндіріс индустриялық елдер. Олар, біріншіден, рөлінде субъектілерге шаруашылығы бола тұра, аса сезімтал өзгертуге, нарықтық конъюнктура, алғашқы сворачивают өндіру неғұрлым перспективалы салаларда; екіншіден, қорлар, шағын фирмалар (еңбек, технологиялық, ақпараттық және т. б.) жедел пайдаланылады ірі және орта бизнеспен ретінде «құрылыс материалын» құру процесінде жаңа өндірістік кешендер, жүйелер кооперациялық өндірістік байланыстарды және т. б.; үшіншіден, шағын инновациялық («венчурлық») фирмалар, олардың жетістіктері мен сәтсіздіктері нарығында болып табылады өзіндік индокатором, ол ескеріледі басшылығы ірі компаниялар анықтау кезінде неғұрлым тиімді салаларын инвестициялау стратегиясын одан әрі дамуын болжауға, ең елеулі, маңызды өзгерістер нарығындағы сұраныс пен ұсыныс.

Діңгек шағын бизнес өзара іс-қимыл онымен айналады, осылайша, бірі сол факторлар қамтамасыз етеді, оның динамизмі мен оңтайлы бағыты құрылымдық өзгерістер өнеркәсіп салаларындағы индустриялық елдердің қазіргі кезеңде. Бұл ретте, тәжірибе көрсетіп отырғандай, теріс салдары терең құрылымдық қайта құруларды (түрінде, ең алдымен, айтарлықтай деңгейін төмендету экономикалық әлеуетін аталған елдердің) азайтылды. Сонымен қатар, толық көрінді позрггивные нәтижелері огггимизации өндіріс құрылымын: начало пайдалану жаңа ақпараттық технологиялар, өндіруге көшу сапалы жаңа өнім түрлерін, басқару жүйесін жетілдіру өнеркәсіп салалары және тұрақтандыру, олардың жұмыс істеуін.
Қазақстанда соңғы жылдары алған қарқынды дамуы кәсіпкерлік білдіретін бастамашыл, дербес жүзеге асыратын, өз атынан, өз тәуекеліне, өзінің мүліктік жауапкершілігі арқылы жеке тұлғалардың, бағытталған алу үшін пайда.
Жүзеге асырылатын Республикасында экономикалық реформалар кезінде олардың барлық непоследовательности және бір-біріне қайшы келген мыналар шарты қалыптасуы мен шағын кәсіпкерлікті дамыту, шешетін негізгі функциялары тән жалпы кәсіпкерлік қызмет. Дамыған елдердің тәжірибесі көрсетіп отырғандай, шағын кәсіпкерлік үлкен рөл атқарады өте үлкен экономикадағы рөлі, оның дамуы әсер етеді экономикалық өсу, ғылыми-техникалық прогресті, нарықтың тауарлармен қажетті сападағы, жаңа және қосымша жұмыс орындарын, т. е. шешеді көптеген өзекті экономикалық, әлеуметтік және басқа да проблемалар. Шағын кәсіпкерлік үлкен рөл атқарады экономика, кез-келген елдің, тіпті дамыған, өйткені оған тән белгілі бір артықшылықтары. Экономиканы дамыту және онымен бірге шағын кәсіпкерлікті дамыту топқа бөлуге болады 5 кезеңнен тұрады, олардың әрқайсысының өз ерекшеліктері [3].
Бірінші кезең-бағаларды ырықтандыру (1991-1992 жж.). Алғашқы нарықтың экономикалық субъектілері — шағын кәсіпорындар пайда болды кезеңде ырықтандыру сауда және қызмет көрсету саласында, яғни, бұл жерде болды жылдам айналымы ақша. Кругь дық кәсіпорынның бірден обзавелись көптеген шағын кәсіпорындар өнімдерін өткізу, жөндеу, оларға қызмет көрсету негізгі және қосалқы өндіріс.
Екінші кезең — қатаң монетарлық және рестрикционная фискалдық саясат, мемлекет (1993-1995 жж.). Бұл кезеңде қол жеткізу үшін макроэкономикалық тұрақтандыру, елдегі упразднялись салықтық жеңілдіктер, ынталандыру өндірістік қызметі.
Үшінші кезең — бум шағын жекешелендіру (1996-1997 жж.). Соңында 1996 басында 1997 жылдардағы елімізде орын алған макроэкономикалық тұрақтандыру. Шағын бизнесті қолдау үшін қабылданған Қазақстан Республикасы Президентінің » 06.03.1997 ж. «мемлекеттік қолдау жөніндегі шаралар Туралы және жандандыру» шағын кәсіпкерлікті дамыту. Шағын бизнес субъектілерінің саны осы кезеңде (1996-1997 жж.) өсті (2,4 есе), ал өнім үлесі 1,8 есе өсті және 8,5% — ды құрады ЖІӨ. Осылайша, шағын бизнес үлесін қоса экономиканы тұрақтандыруға. Төртінші кезең — кезеңіндегі сапалық даму (1998-2001 жж.), сопровождавшегося өсуіне байланысты өнеркәсіптік өндіріс көлемінің жалпы ішкі өнімнің тұрақты дамуды қаржы-кредит саласының. Бесінші кезең — қазіргі заманғы. Шағын және орта бизнесті дамыту озвучивается Президенті дамытудың басым бағыты ретінде. dsdПринимаются Бағдарламаның шағын кәсіпкерлікті қолдау және дамыту. Қазақстанның өңірлерінде шағын бизнес 80% — дан артық бағдарланған ішкі аймақтық нарықтары (а саудада және құрылыста 90% — дан астамы — жергілікті, яғни қалалық және аудандық); және тіпті қатысты өнеркәсіп внутрирегиональная ориентация 70% — ын құрайды. Ең көп саны белсенді кәсіпорындардың өңірлер бөлінісінде тиесілі облысына (96,2%), Астана қаласына (95,9%), сондай-ақ, Қызылорда (95,5%), Атырау (95%) және Батыс Қазақстан (94,4%) (кесте. 1).