Қазақстанның банк жүйесінің даму туралы

Даму процесі Қазақстанның банк жүйесінің кетеді алыс тарихы мен тығыз байланысты тарихы КСРО мен революцияға дейінгі Ресей. «Патшалық Ресейдің банк жүйесіне мыналар кірді: Мемлекеттік банк, акционерлік банктер, өзара кредит, қалалық банктер, ипотекалық несие және басқа да несиелік мекемелер. Мемлекеттік банкі (өз қызметін 1860 ж.) болды орталық банк барлық несиелік жүйені өзіне тиесілі монополиялық құқық шығару қағаз ақша айналысы. Мемлекеттік Ресей банкі тартқан 1914 ж. жартысынан көбі салымдары мен ағымдағы шоттар, шамамен 1/3 есептік-несиелік операциялардың барлық акционерлік коммерциялық банктер. Айырмашылығы орталық эмиссиялық банктердің басқа елдердің ол кредитовал емес банктер ғана емес, өнеркәсіп, сауда, ауыл шаруашылығы өнімдерін дайындау, болды 10 кеңселер, 124 бөлімшесі және 791 тіркеуінде кассасына мемлекеттік қазынашылық. Акционерлік коммерциялық банктер (47 банк 743 филиалымен) спот нарығында үстем жағдайға ие ссудалық капиталдар мен 1914 ж. қол жеткіздік жоғары дәрежеде шоғырлануы. Қызмет көрсету үшін орта және ұсақ буржуазияның жұмыс істеді ұсақ несиелік мекемелер: өзара несие, қалалық қоғамдық банктер. Жүйесі ипотекалық кредит тұрды мемлекеттік дворян жер банкі мен мемлекеттік поземельного банкі, 10 акционерлік жер банктері, 36 қалалық несиелік банктер мен өзге де банктердің ипотекалық несие. Арасында басқа да кредиттік мекемелердің ең кең тараған несиелік кооперация, қызмет көрсетуші зажиточные қабаттар ауылының, Ол тұрды несие-жинақ кассалары мен несиелік серіктестіктерден. Қазан төңкерісінен кейін 1917 ж. жүзеге асырылды принципі мемлекеттік монополия банк ісін ұйымдастыру. Елде құрылып, Мемлекеттік банк, содан кейін нәтижесінде мемлекет меншігіне алу жеке коммерциялық және басқа да банктер — салалық және аумақтық банктер тиесілі, сондай-ақ мемлекетке тиесілі. Әдістердің бірі-банк жүйесін айналып, мемлекеттік еңбек жинақ кассалары. Бір мезгілде мемлекеттік банктер алғашқы жылдары кеңес өкіметі құрылады, мемлекеттік емес несиелік мекемелер: кооперативтік және жеке, мемлекеттік — капиталистік, соның ішінде шетел капиталының қатысуымен. 1922 ж. ұйымдастырылуы несие және несие-жинақ серіктестіктері және олардың одақтары, міндетін өздері кірген жандануы ауылының және бейберекет өнеркәсіп, 1924 ж. ауыл шаруашылық кооперациясы рұқсат берілді жүргізуге кредиттік операциялар түрінде салымдарды қабылдау, несие беру және средичества есептеулерде. 1 мамыр 1926 ж. КСРО-ның саны 16 185 серіктестіктер оның ішінде 2 426 — кредит және несие-жинақ, 12 424 — ауыл шаруашылығы кредиттік функциялары, 1922 қарай құрылады қоғам өзара кредит кредит беру үшін жеке сауда, өнеркәсіп, сондай-ақ мемлекеттік-капиталистік акционерлік Оңтүстік — Шығыс банкі және Ресейлік коммерциялық банк шетел капиталының қатысуымен, қарай дамыту социалистік экономиканың кооперативтік және жеке несиелік органдар өз жоғалтады мәні мен келмегенде өмір» ауыл шаруашылығын Коллективтендіру жасады қажетсіз несие корпорациясына, ол таратылады 1931 ж. Ығыстыру, жеке меншік сектордың саласының торгаша және өнеркәсіп әкелді свертыванию қоғам қызметінің өзара кредит. Функциялары басқа несиелік органдар ауысады мемлекеттік салалық байкам; Промбанк, Цекомбанк, Всекобанк, Орталық сельхозбанк және басқа да, құрылған 1922-1925 жж. жүргізу нәтижесінде кредит реформалар КСРО-да 1930-1932 жж. ұйымдастырылған отравные банктер жаңа принциптері. Құрылған 4 арнайы банк дейінгі қаржыландыру және кредиттеу күрделі салымдар. Банк қаржыландыру күрделі құрылыс, өнеркәсіп және электр шаруашылығының (Промбанк), преобразованный банктің ұзақ мерзімді кредит өнеркәсіп және электр шаруашылығының, 1959 ж. болып қайта құрылды Стройбанк КСРО. Банк финансированная социалистік егіншілік (Сельхозбанк КСРО) ұйымдастыруымен орнына көптеген несиелік серіктестіктер мен республикалық ауыл шаруашылық банктердің, 1959 ж. таратылды, оның функциялары арасында бөлінген Госбанком және Стройбанком КСРО-ның Банк қаржыландыру күрделі құрылыс кооперациясы (Всекобанк) базасында құрылған Бүкілресейлік кооперативтік банк 1936 жылы жойылды, ал оның активтер және пассивтер берілді ұйымдастырылған Торгбанку КСРО упраздненному 1959 ж. Банк қаржыландыру коммуналдық және тұрғын үй құрылысын (Цеком-банк) таратылды, 1959 ж., ал оның функцияларын арасында бөлінген Стройбанком және Госбанком КСРО. Барлық салалық банктер айналысты қаржыландыру және ұзақ мерзімді несиелендірумен, сондай-ақ мемлекеттік банкідегі КСРО шоғырланған қысқа мерзімді несиелендіру халық шаруашылығының барлық салалары. Рөлі КСРО мемлекеттік банкі ретінде орталық және жетекші буын барлық кредиттік жүйесін тағы да көп өсті. Есеп айырысу және ағымдағы шоттар, барлық кәсіпорындар мен ұйымдар шоғырланған мемлекеттік банкідегі КСРО. Қазақстанда, басқа да одақтас республикаларда, ұйымдастырылған республикалық мемлекеттік мекемесінің барлық банктер. Бұл ретте соблюдался принципі орталықтандыру банк ісі, бағынысына банк мекемелері жоғары тұрған органдарға банктердің жол бермеу оның қандай да бір жергілікті ережелерінің. Сондай-ақ, жүзеге асырылды іс жүзінде принципі шоғырландыру ақша айналымын бір банкте, яғни әрбір кәсіпорын, ұйым немесе мекеме еді болуы есеп айырысу немесе ағымдағы шотты бір банктен, олар семсердей, қаражаттары және қолма-қол ақша, ол арқылы шығарып, барлық қолма-қол ақшасыз есеп айырысу. КСРО-да банктік реформа жүргізілді 1987-1988 ж. нәтижесі негізінде мемлекеттік банкінің мекемелерінің және Стройбанка КСРО құрылды Промстройбанк, Агропромбанк және Жилсоцбанк. Жүйесінің негізінде жинақ кассаларының құрамына кірген КСРО мемлекеттік банкі, құрылды, Жинақ банк, ал негізінде Внешторгбанка — Внешэкономбанк, Мемлекеттік КСРО атанған елдің Орталық банкі. «КСРО Промстройбанк жүктелді жүргізу несие саясатының тиімділігін арттыру, несиелендіру жүйесін күрделі салымдарды, сондай-ақ есеп айырысу, өнеркәсіптегі, құрылыстағы, көліктегі және байланыстағы, жүйесінде Госснаба КСРО-ның банк жүргізген есеп айырысу, несие және басқа да шоттар кәсіпорындар мен бірлестіктердің осы салалардың шаруашылығы. Мұндай кешенді несие-есептік қызмет көрсету кәсіпорындарының » агроөнеркәсіптік кешенді жүзеге асырды КСРО Агропромбанк және ұйымдарының, кәсіпорындарының, әлеуметтік сала және сауда — Жилсоцбанк КСРО халық Сбербанк КСРО. Внешэкономбанк КСРО қамтамасыз етті ұйымдастыру мен жүргізу бойынша есеп айырысу, сараптамалық — импорттық операциялар. Құрылымы мамандандырылған банктердің құрылып, әкімшілік — аумақтық принцип. Ұйымдастырылған республикалық банктер одақтас республикаларда басқару, банктердің — өлкеде және облыстарында. Деңгейінде қала немесе аудан банктер өздерінің мекемелері. Олар құрылды бастапқыда принципі бойынша; ауданда, әдетте, бір мекемеге бір мамандандырылған банктердің керек болады, оның басым в дан ном » кмм. Ерекшелік құрады Сбербанк КСРО мекемесінің қарастырылып, әр ауданда, колхозда және совхозда болды. Низовое буыны спецбанков (бұдан Сбербанктің) қарамастан мамандандыру обслуживало барлық клиентуру осы. Мәні бойынша мамандандыру банктердің выражалась тек басқару деңгейінде, ал төменгі мекемелері айналды әмбебап несие мекемелері клиенттерге қызмет көрсету бойынша барлық аудан, т. е. барлық салаларының кәсіпорындары. Олардың 4 несиелік жоспарға (саны бойынша банктердің). Салалық тиістілігі көрсетілген банктердің келді қайшы универсальностью олардың клиентураны, бұл тудырды байланысты бірқатар проблемаларды, ең алдымен, қалыптастыру кредиттік ресурстар. Усугублялось бұл бақыланбайтын автокөлік құралдарының жүйесі арқылы өзара аймақаралық есеп айырысу банктен банк. Әрбір банк жұмыс істеді, өз құзыреті шегінде ресурстар қажет болды көшу банкаралық есеп айырысу корреспонденттік шоттар бойынша ашылатын мемлекеттік банкідегі КСРО

Коммерциялық банктер, бөлінген желтоқсандағы мемлекеттік банкі, әдетте жұмыс істеді ретінде мамандандырылған, әрбір банк болды монополияны белгілі бір салада (өнеркәсіп, құрылыс, ауыл шаруашылығы, сыртқы сауда). Олар демалысын қаржыландырды және кредитовали өз кәсіпорындары, оларға ұйғарды, көбінесе астында өте төмен пайыздар, ескере отырып, есептеу негізділігін, өміршеңдігі және пайдалылығы. Активтері осы банктердің басым, сапасыз және мерзімі өткен несие залалды мемлекеттік кәсіпорындар. Жалпы идеясы мамандандыру банктер енгізді путаницу жұмысқа банк жүйесі, ол босады жылғы монополияландыру, енгізді түбегейлі өзгеріс кредиттік тетігі болды, бәлкім, одан да қолайсыз а сипатталды многоцветностью, есімімді анық шығындық сипаты, өсіп, зекет жоғарғы деңгейдегі әлсірету бастапқы буыны. Айтарлықтай ослабла рөлі КСРО Мемлекеттік банкі, ол көрсетпеген пәрменді жұмысына әсерін мамандандырылған банктер. Бұл жағдайда бірден-бір дұрыс», — дей банктік реформаны жүзеге асыруға көшу банк жүйесінің, оның екі деңгейлі ұйымдастыру, ұқсас батыс үлгілері. Банктік құрылымды қайта құру тиіс жоюға монополияны мемлекеттік банкінің банктік ісі. Дейін 1988 жылы Мемлекеттік КСРО-ның іс жүзінде әмбебап несиелік мекемесі, орындаған функциялары Орталық, коммерциялық және инвестициялық банктер. Қазақ республикалық конторасы Стройбанка КСРО жүзеге асырды қызмет көрсету инвестициялардың қаладағы — өнеркәсіптегі, көліктегі және басқа да салалардағы. Внешторгбанк, КСРО-ның функционировавший » акционерлік негізде, қызмет етті валютасындағы операциялар және шетел валютасымен. Ішінде 70 жыл банк жүйесі КСРО-ның басым қатаң орталықтандыру мен шоғырландыру, әкімшілік және мелочная регламенттеу әдістерінде, несие-банктік ықпал ету және шаруашылық органдары. Қалыптасқан іс-тәжірибесі ақша-кредиттік қарым-қатынастар келмеді шарттарына нарождающихся нарықтық қатынастар. Барысында социалистік эксперимент барысында мақсатты түрде жойылған ғасырлар бойы қалыптасқан институттар мен құралдары » қаржы нарығы. Негізінде утопических идеологиялық концепциялар құрылды алматыда уродливая моно банктік пирамида түрінде КСРО мемлекеттік банкі, подмявшая өзіне тиесілі барлық кредиттік жүйені және толық устранившая элементтері бәсекелестікті, бәсекелестікті және тәуекел. Тәуелсіздік алғаннан кейін желтоқсан айында 1990 ж. Қазақстан бірден жасауға кірісті меншікті банк жүйесін нарықтық экономика талаптарына сай келетін. Қаңтар айында 1991 ж. Заң қабылданды, «банктер және банк қызметі Туралы» Қазақ КСР-не болды мәні бойынша басталар банк реформасы екі деңгейлі банк жүйесін құру елдегі. Республикалық мемлекеттік банк болып құрылды Қазақстан Республикасы Ұлттық банк облыстық басқармалары мен бөлімшелері (бірінші деңгей), Республикалық Промстройбанк — акционерлік — коммерциялық Тұранбанк, Агропромбанк — акционерлік-коммерциялық Агропромбанк, Внешторгбанк — акционерлік-коммерциялық Алембанк, Республикалық Сбербанк — акционерлік-коммерциялық Жинақбанкі (екінші деңгей). 1993 ж. барлық банктер қайта құрылды акционерлік банктер, басқа Сбербанктің переименованного Халық банкі-Қазақстан Республикасы. Бастап 1989 жылдан пайда бола бастады, алғашқы коммерциялық, аралас, кооперативтік, жеке банктер. Сол жылы құрылды коммерциялық банктер Интеринвестбанк, КРАМДСбанк және т. б. Бұдан әрі банктердің саны өсе бастады. Шілде айында 1993 жылы құрылған банктер Қауымдастығы, Қазақстан Республикасы. Осылайша, 1988-1991 жж. бірінші кезеңі болды өткізудің банктік реформа Қазақстанда 1992 соңына дейін 1993 ж. — екінші кезең ақша реформасы мен қалыптастыру банк жүйесі. Оның негізгі белгілері; бірте-бірте көшу Ұлттық банктің функцияларын орындауға Орталық банктің экстенсивті қалыптастыру және дамыту, коммерциялық банктер. Түрткі пайда болуына банктердің мақсаты-өзіміздің ұлттық валютаны, дәл осы кезеңнен басталды қуатты экстенсивно-қарқынды (сандық ші сапалы дамыту банк жүйесі. Ұлттық валютаны енгізу талап Ұлттық банктің белсенді қолдау жөніндегі шараларды тұрақтылығын және ұлттық валютаның тұрақтылығын.