Қазақстанның жаңа экономикасы туралы

Стратегия индустриялық — инновациялық даму экономика, Қазақстанның 2003 — 2015 ж., ол өз мақсаты бойынша белсенді жәрдем көрсету мемлекеттің ұзақ мерзімді тұрақты даму жолымен өндіріс және өнім экспортын өз добавленными судимостями және тұтастай құру, бәсекеге қабілетті және әртараптандырылған өнеркәсіп жаратылыстану бағытталуы тиіс жаңа технологиялар. Қойылған әбден игілікті және әбден нақты міндет ынталандыру құру ғылымды көп қажет ететін және жоғары технологиялық, экспортқа бағытталған өндірістерді белгілеу, неғұрлым тиімді топтамалар цикл «ғылым — өндіріс — рынок».
Ерекше роль басымдықтарын айқындау еді; орындау, салааралық ғылыми-техникалық проблемалары жөніндегі кеңес технологиялық дамуының өнеркәсіп білім және ғылым Министрлігі. Мақсатты және жігерлі жаңа технологияларды енгізу болуы мүмкін қалпына келтіру, ғылым және жаңа технологиялар Министрлігі. Әрине, іріктеліп алынған 10 мыңнан астам отандық патенттер мен әзірлемелерді 200-ге жуық объектілер үшін ықтимал жаңа ғылымды қажетсінетін өндірісті ұйымдастыруға мұқтаж келісу шынайы басымдықтары экономика және өндіріс. Бұл өз кезегінде жобаларға конкурс өткізілетін Үкіметінің қаулысын жүзеге асыру Туралы «ғылыми — техникалық қамтамасыз ету өндірістерді 4 және 5 қайта металлургия кешенінде Қазақстан Республикасының 2003 — 2005 жылдарға арналған». Қазіргі уақытта республика жеткілікті инвестициялық мүмкіндіктері жүзеге асыру үшін құрылымдық өзгерістер. Еліміздің алтын-валюта резервтері, 2002 ж., ескере отырып, Ұлттық қордың қаражатын жетті тәртібін 5,96 млрд. дол: олар өсе бастады. Активтер 38 екінші деңгейдегі банктердің, жедел деректер бойынша ұлттық Банктің қол жеткіздік 8 млрд. дол Депозиттері резиденттердің банк жүйесіндегі дейін өсті 603,2 млрд. теңгені халық салымдары құрады 257,4 млрд. теңге. 2002 ж. жалпы көлемі банктік кредиттер дейін өсті 672,5 млрд. теңге. Құралдар жинақталған зейнетақы қорларымен жетті 276.8 млрд. теңге. Жоғары қарқынмен дамып, сақтандыру нарығы. Активтер сақтандыру компанияларының өсіп, 51,4% — ға өсіп, 22,4 млрд.теңгені құрады.
Алайда, қарамастан өсіп келе жатқан көлемі жинақталған ақша қаражатын жеткілікті түрде тиімді болып қалады өзара іс-қимыл қаржылық және нақты сектордың, әсіресе саласындағы инновацияларды енгізу. Кәсіпорынның бағалы қағаздар нарығы арқылы алар еді жұмылдыруға қажетті қаржы ресурстары үшін жұмыс істеп тұрған өндірісті жаңғырту, құрылысын ұйымдастыру, арнайы цехтар мен учаскелерін игеру және жаңа материалдар шығару әлі нашар пайдаланады, бұл ресурс. Айқын еместігі бизнес, қалған мұраға көлеңкелі экономика және, көбінесе, вызванной артық қатаң фискалдық саясат, қашан заңды бизнес нерентабелен, тудырады табиғи қырағы банк саласы. Сақтау жоғары тәуекелдер болып қалады маңызды кедергі арасындағы нақты және қаржылық секторлары.
Құру мемлекеттің қолдауымен тетігін ғана емес, страхующего ықтимал қауіп-қатерлерден, бірақ благоприятств арық еңсеру осы кедергі болып табылады бүгінгі таңда остроактуальной міндеті. Осы міндеттерді орындау, әсіресе белсенді алатындай болуға, ірі ұлттық компаниялар секілді ^Қазмұнайгаз», «Қазатомөнеркәсіп», «қазақстан ТЕМІР жолы», «Қазтелеком», сондай-ақ жаңа өсіп келе жатқан компания. Тетіктері мемлекеттік инновацияларды ынталандыру белгілі: жеңілдікті несие, өтеусіз субсидия, кепілдік тәуекелді төмендету мемлекеттік емес инвесторларға салу кезінде ғылымды көп қажет ететін жобаларға үлестік қатысуы мемлекеттің зерттеу және инновациялық жобалар. Негізгі қолдау формалары инновациялық белсенділікті қайтарымсыз субсидиялау, жеңілдікті қарыздар, бюджеттен қорытынды мемлекеттік келісім-шарттарды толық қолдануға және жүзеге асырылатын қазір. Ескере отырып, жылдам өзін-өзі ақтауы және күтілетін салық түсімдері, мемлекет арқылы даму Банкі, Инновациялық қор, Инвестициялық қор, мемлекеттік тапсырыс шарттық негізде, тікелей шетелдік инвестицияларды мақсатты түрде ынталандыруы тиіс, бұл бағыттағы жұмысты. Даму банкі, еткендей, оның басшылары, еді, еді, алып шығу 30% — ға дейін өз ресурстарын ұзақ мерзімді жобаларға орташа мөлшері кредит 10-15 млн үлесі саласына бағытталған, қайта өңдеу өнеркәсібі, тағы 30% — жобаларды дамытумен байланысты мұнай-газ инфрақұрылымы, үшінші бөлігі — қысқа мерзімді несие беру, экспорттық операцияларды байланысты қолдау, қазақстандық тауар өндірушілерді. Бұл өтініш беруші жауап бермейді стратегиялық рөлі Банктің дамыту.
Жалпы ұсыныстар алуға кредит Банктің даму шамамен 1.8 млрд. долл:, олардың жобалары 800 млн долл., атап өткендей, банкирлер, үлкен өлшемдеріне байка, ал қалғандары — яа 1 млрд. долл кірді әлеуетті банк портфелі. Бұл факт ықпал ете алды әлсіздігі немесе болмауы аралық буын арасындағы осы банк және нәтижелерімен жаңалықтардың.
Әлбетте, бұл өз мүмкіндіктері даму Банкінің жеткіліксіз шешу үшін алға қойылған тапсырмалар. Қосымша қаражат тарту есебінен қарыз алу арқылы орналастыру бойынша, шамамен 400 млн. үлесі, 2005 жылға дейін жақсы әсер етуі тиіс инвестициялық мүмкіндіктері. Шешімі осы міндеттер болуы тиіс босату даму Банкінің орындаудан оған тән емес функцияларды қаржыландыру операциялары және мұнай-газ секторының инфрақұрылымы, зардап шегуші аздығынан. Түзетулер енгізу қызметін регламенттейтін заңнамаға ҚДБ, сондай-ақ кейіннен ұлғайту, оның жарғылық капиталын тағы да 12 млрд. теңге қолда бар 30 млрд. теңге нығайтуға, оның рөлі, құрылымдық қайта құрулар, экономиканың. Қоюларын, индустриялық-инновациялық даму стратегиясын» рөлін арттыру, даму Банкі арқылы едәуір ұлғаюы кредиттік әлеуетін төмендету, сыйақы ставкасын, кредит беру шнвестпроектов қамтамасыз ететін техникалық қайта жарақтандыру және жаңғырту идеясы бойынша қамтамасыз етуге тиіс және құру зияткерлік және инфрақұрылымдық негіз дамыту үшін индустриялық — инновациялық сектор. Құрылған Индустриялық — инновациялық саясаты шеңберінде (ИИП) жаңа институттар-Инвестициялық, Инновациялық қорлар, экспортты сақтандыру Корпорациясы алады бюджеттен 2004 ж., өз қалыптастыру, 45 млрд. теңге ( Инвестициялық қор — 23, Инновациялық қор — 3, экспортты сақтандыру Корпорациясы — 7,7). Туралы маңыздылығының ниет және олардың нақтылығын айғақтайды келтірілген есептер бойынша қаржылық қамтамасыз ету бағдарламасы көлемінде 20 млрд. дол тұтастай немесе 1,2—1,3 млрд. дол жыл, сомасы негізінен жеткілікті нақты. Бұл жағдайда, есеп айырысу бойынша экономика және бюджеттік жоспарлау Министрлігі мемлекеттің үлесі осы сомаға шамамен 260 млн. дол, складываемого принципін үлестік қатысу мемлекет және жеке сектор (1:5).

Және олар жеткілікті тиімді жұмсай осы немалыми қазақстандық өлшем ресурстарын. Тек толық ашықтығы жобаларды іріктеу, оларды жеткілікті сенімді негізділігі мен келешегін тиіс негізгі критерийлер осы институттар қызметінің бағытталған болуға шынайы жолсеріктері осы емес, алдамшы түрде дамыту.

Сақтап, бұл ретте ниет бағдарламаны әзірлеушілердің бұл туралы мемлекет көтермелейтін болады салалар экономика ретінде қарастырылады «қосылған құн тізбегін» (ҚҚТ), онда қамтылуы ең жоғары қосылған құны немесе тиімді әлемдік нарыққа шығуы. Осы жағдайларда қамтамасыз ету маңызды нақты және келісілген өзара іс-қимыл инновациялық процестің барлық қатысушыларының. Республикалық инновациялық қор функциялары жүктелген жеткізу жарамдылығын әзірлемелерді енгізуге нақты өндіріс тығыз байланыста Орталығы, инжиниринг және технологиялар трансферті арналған талдау сыртқы және ішкі нарықтардың технологиялар, әлемдік үрдіс саласындағы инновациялар, әскер және жеткізу әзірлеу және идеялар дейін айналдыру керек. Құру орынды арнайы орталығының «Жаңа материалдар». Қазақстандық инвестициялық қор, оның мақсаты жәрдемдесу болып айқындалды өндіретін қазақстандық компаниялардың құрылуына қосылған құны жоғары тауарлар, үлестік қатысу жолымен оларды капиталға бағытталған инновацияларды дамыту және енгізу, венчурлік кәсіпкерлік өз орнын таба білуі керек жаңа фланге. Ұсынылады, қажетті тетігін әзірлеуді дәйекті сату үлесінің жаңа инновациялық өндірістерді жеке бизнеске босату үшін ресурстар жаңа даму қаржыландыру бойынша келесі жобалар. Республикасындағы жолға қою қажет тұрақты мониторинг әлемдік нарық сегменттерінің ерекшеліктері бар бірінші дәрежелі маңызға ие Қазақстан үшін Құру, сол немесе өзге де өндіріс жағдайында өсіп келе жатқан халықаралық бәсекелестік болуы тиіс мұқият өлшенді. Ерекше назар зерттеу сыйымдылық қытай нарығы. Жалпы Қазақстан үшін маңызды кез келген нарық тыс орналасқан жеріне қарай. Бұл болуы мүмкін нарықтар сияқты дайын бұйымдарды, сондай-ақ жинақтаушы, жекелеген бөлшектерді, жартылай фабрикаттарды және шикізатты жоғары сапалы, тазартылған, тазартылған, высокосортного. Маркетингтік — талдамалық зерттеулер орталығы зерделеу бойынша нарықтар мен салалары, секторлары экономика, құрылған анықтау үшін олардың дамуының негізгі үрдістерін және орналасқан елдің бәсекелік артықшылықтарын әлемдік мен аймақтық нарықтағы тартуға тиіс барлық қолма-қол әлеуетін орындау үшін аса жауапты міндеттер.

Жоғары ғылыми-техникалық комиссия (ЖҒТК), ол болуы тиіс кеңейтілді есебінен осы үдеріске қатысушылардың барлығының қоса алғанда, жаңа даму институттары, және өзіне рөлі пәрменді үйлестірушісі барлығы барысын мемлекеттік инновациялық саясатты іске асыру, мүдделерін үйлестіруге ғылым, кадрлар даярлау, нарық және өндіріс. Әлбетте, бұл шешу үшін барлық осы проблемаларды қажет жалпыұлттық даму бағдарламасы бөле отырып, басымдықтарын, эгапов іске асыру. Қазіргі уақытта қосу керек бір арнаға барлық қолда бар интеллектуалдық, өндірістік, ғылыми-техникалық, қаржы-экономикалық әлеуетін барынша арттыру үшін қайтарымды бірегей, елдің табиғи байлығын неғұрлым толық пайдалану әлеуеті қазақстандық ғылыми мектеп, оның ішінде сирек метал тиімді жолдарының бірі ғылыми зерттеулерді іске асыру шағын кәсіпкерлікті дамыту болып табылады ғылыми және ғылыми-техникалық салада. Қолданыстағы қазіргі уақытта, ғылым және жоғарғы білім саласындағы 80-нен астам шағын кәсіпорындар және шығару жөніндегі өндірістерді ғылыми-техникалық, ғылыми қамтымды өнімдерді анық емес жеткілікті.
Бағдарлама шағын кәсіпкерлікті дамыту мен қолдаудың ғылыми-техникалық саладағы* қоса алғанда және жоғары білім сүйеніп әлеуеті 350 ғылыми, жобалық, конструкторлық ұйымдар, 5 ұлттық ғылыми орталық, 150-ге жуық жоғары оқу орындарының беруі тиіс жақсы дамуына серпін беріп, осы саладағы.
Сарапшылардың есебінше, деңгейі инновациялық қаржыландыру 100 млн. дол жыл қабілетті келтіру 5-7 жылдан кейін ЖІӨ-нің артуына 2 млрд. дол, ал 12-15 жыл — 6 млрд. дол. Отандық сарапшылардың пікірінше* күтуге болады, бұл құру кезінде ғылыми парктерде 10 мың жұмыс орнын өнімдерін шығару құрайды 10-11% болжамды көлемін өнеркәсіп. 10-15 жыл ішінде олардың пайымдауынша шығуы мүмкін және 100 мың жұмыс орны ашылды, бұл баламалы 40% өнеркәсіптік өнім көлемінің республикасының өндірілетін бесінші және алтыншы технологиялық құрылысқа.
Әлбетте, бұл қажет мамандарды қолдау, жаңа бағыттарды, техникалық жоғары оқу орындары республикасының алатындай мемлекеттік тапсырыс бойынша даярлауды бастау тұтас веера мамандықтар. Біздің ойымызша, отандық оқу орындары халықаралық бағыттағы бағдарлама «Волапюк» және басқа да осыған ұқсас жобаларды тиіс мақсатты түрде дайындауға ұқсас. Жоо:, өз кезегінде, болуы тиіс мақсатты түрде пайдалануға беру және халықаралық байланыс осы міндеттерді шешуге бағытталған. Тақырып студенттік, магистрлік, аспирантских, докторлық зерттеулер еді неғұрлым кең және толық қамтылған зерттеумен осы проблемаларды. Елеулі резервтер арттыру қайтарымын қолданыстағы минералдық-шикізат кешені бар қазіргі уақытта. Бұл, ең алдымен, жатады мәселелері қазақстандық халықаралық саудадағы шикізат, металл және басқа да өнім. Қажеттілігі тұрақты және мүмкіндігінше дәлме-дәл талдау жоюды талап етеді елеулі алшақтықтар арасындағы деректермен отандық статистика, экспортоориетированных кәсіпорындар мен шетелдік сарапшыларды, ғылыми-зерттеу институттарының экспорттық көлемі мен бағалар сирек, жерде сирек кездесетін металдар.
Мәліметтері бойынша, БИКИ, Қазақстан 2000 г экспорттады 2,4 т рений, ал деректері бойынша республикалық министрліктер -15,6 т, ал 2001 ж. — 29,5 т. Бар елеулі айырмашылықтар бағалардың арасындағы әлемдік нарығы мен ағалар рений, ниобий, галлий, бериллий және басқа да металдар.
Американдық АҚШ-тың геологиялық қызметі атап өткендей, Қазақстан міндеттер әлемдік нарыққа 4 тонна бериллий, ал деректері бойынша «Қазатомөнеркәсіп» экспорт бериллий құрады, 1997 жылы — 100 г., 1998 — 220 т., 1999 — 221 т амӛз Да, статистика органдары көрсетеді экспорт бериллий, хром, рений, галлий, германий, ванадий, үндістан, платина — олардан жасалған бұйымдарды қоса алғандағы қр 1995ж. — 195,3 т., 1996ж. — 116,6 т., 1997ж. — 267,6. т., 1998ж. — 33,2 т., 1999ж. — 69,1. т., 2000, — 42,8 т.
Деректер әлемдік және отандық статистика береді, жылдық алшақтық экспорт бойынша күміс 150-22С тонна. Әлемдік статистика тіркейді қатысуы Қазақстанның әлемдік нарықта сынап, жапон рыки цирконий, алайда, бұл деректер жоқ отандық статистика.
Ерекшелеу қажет кедендік статистика жеке жолға экспорт уран, бериллий, рений, галлий, ниобий, таллий, өйткені ауқымы, оларды өндіру үшін маңызды әлемдік нарық және қадағалауы тиіс өз бетінше.
Жолға қою қажет неғұрлым толық есепке алу үшін, оларды өндіруге және сатуға жою үшін ықтимал: кедендік құнын кеміту, экспорт көлемін және жол бермеу контрабанда. Мәселе пісіп-жетілді арнайы бөлімше құру туралы кеден органдарының бақылау экспортына сирек, жерде сирек кездесетін металдардың,- радиоактивті изотоптар.
Реттеу мақсатында сауда металдармен, соның ішінде редкоземельными туды мезгіл белгіленсін астам қатаң бақылау трансферттік бағаларға, оның үстіне, қолданыстағы заңнама мүмкіндік берсе. Қажеттілігі пісіп-жетілді қалыптасу неғұрлым нақты тетігін іске асырылуын бақылау Туралы «Заң» мемлекеттік бақылау» трансферттік бағаларды қолдану кезіндегі қабылданған қаңтар 2001 ж.
Мүмкін керек үнемі парламенттік тыңдаулар осы мәселе бойынша, ал * Министрлік индустрия және сауда Комитетінде бірақ сауда-саттықта арнаулы бөлімше құру болатын арнайы мәселелерімен айналысты трансферттік бағаларды барлық компаниялар қарамастан елдік принадлежностя және меншік. Әрине, мұнда әлі күнге дейін пайдаланылмаған мүмкіндіктерін және монополияға қарсы ведомство
Болмайды ұсынысына келісім берілсін академик С. Такежанова туралы заң қабылдау қажеттілігі прямоте-әрекеттер «Туралы кешенді пайдалану, минералдық-шикізат, көмірсутегі, химиялық — өзге де табиғи шикізат» Қазақстан Республикасындағы» Дұрыс, ұтымды, тиімді пайдалану, қолда бар әлеуетін, әрине, керек әсер етуі өмір сүру деңгейінде, халықтың тұрақтылығын дамыту.
Қазақстан әлемнің 36 орын әлемдегі халық саны бойынша (15,1 млн. адам) шамамен осындай халық ретінде, Нидерландыда — 15,7 млн,Чили~ 14,4 млн., Австралия-18,3 млн., Анголе-12,1 млн. Алайда, қарамастан елеулі әлеуеті еліміздің әлі де сақталады елеулі артта қалуы — бірқатар елдердің ауқымы жағынан халықаралық сауда. Осылайша үлес салмағы Қазақстанның әлемдік экспорты небәрі 0,1%, ал Чили — 0,32%, Австралияда — 1.2%, Нидерланды — 3,5%, Және егер Қазақстанның сыртқы сауда айналымы 2001 жылы құрады 15.0 млрд. үлесі, Чили — 33.0 млрд. ақш долл. »
Австралия — 120,0 млрд. үлесі, Нидерландыда — шамамен 390 млрд. үлесі
Австралияда, экономика құрылымы, оның жақын қазақстан, тікелей үлесі тау-кен өндіру және металлургия секторының қазақстан экономикасына өте айтарлықтай. 1999 жылы. экспорттың бағасы Австралия бағаланды 11,6 млрд. дол немесе 23% жалпы көлемінің немесе 3% ЖІӨ көлемі. Қазақстанда осы кезеңде экспорт көлемі 2,1 млрд. ақш доллары немесе жалпы санының 30% — экспорт (Өнеркәсіп, Қазақстанның 10.2001 ж. с. 34)
.Туралы қолда бар резервтері Қазақстан үшін көруге келген салыстыру қолданыстағы режимдерін салық салу үшін, тау-кен өндіру секторын Австралия мен Қазақстанның мәліметтері Бойынша, 2000 ж. Австралия-дан роялти және лицензиялық алымдар 619,9 млн. ақш доллары, ал ұқсас түсімдер Қазақстанда құрады небәрі 9,3 млн. доя

Атап өтілгендей, сарапшылар, итальяндық өндірушілер дайындау жөніндегі жұмыстардың құны алтыннан жасалған бұйымдар құрайды 0,4-тен 0,6 үлесі үшін грамм. Қазақстанда тек пробирный сбор за золото құрайды 1,22 долларға Ресейден құны бір грамм зергерлік бұйымдар, қолдан күміс бөлшек саудадағы аспайды, бір долларға жоғары. Яғни, өзіндік құны бір грамм бұйымдар температурасы 60 — 70 цент. Қазақстанда тек пробирный сбор күміс 80 цент.
Қаулысымен 8 тамыз 2002 жылғы №888, міндетті түрде сертификаттау талабы енгізілді зергерлік бұйымдар басшыларының пікірі Бойынша зергерлік үй, бұл нашарлатады позиция отандық зергерлер. Олардың пікірі бойынша, құны сертификаттау асады дайындау құны ең бұйымдар мен серпімділік көбік 30-40%. Дегенмен, әлемдік тәжірибеде жоқ, міндетті сертификаттауға зергерлік бұйымдар, егер онда өндірушінің таңбасы болып табылатын фирмалық белгісі мен сапасын растау болып табылады өнімдер. Байланысты ұсыныстарды реттеумен өндіріс, сауда, импорт және экспорт зергерлік бұйымдарды қолдануды қоса алғанда, қорғау баждарын, салықтарды тиіс ғана емес, қалпына келтіруге және кеңейтуге ретінде ішкі нарық және экспорт.
Осылайша, атап өтуге болады болуы елдегі елеулі резервтерінің одан әрі өсуін қайтарымын қолданыстағы әлеуетін тиімді пайдалану арқылы экономикалық тетіктерінің. Тұтастай алғанда, экономиканың тиімділігі артып келеді және бұл ЖІӨ-нің өсу қарқыны. Қазіргі уақытта үлесі ЖІӨ-нің халықтың жан басына шаққандағы (мың дол): Венгрия — 4,7, Польша -4,1, Ресей — 2,3, Қазақстан — 1,7, Белоруссия — 1,4.
Біздің алдағы мақсатқа жетуге үлесі бойынша халықтың жан басына шаққандағы ЖІӨ деңгейіне дейін Шығыс Еуропа бойынша сыртқы сауда айналымы — деңгейіне дейін Чили, содан кейін Австралия әбден қол жеткізуге болады. Осындай мақсатқа қол жеткізу үшін ЖІӨ-нің көлемі дейін өсуге тиіс 65-70 млрд. дол., ал 45-50 млрд. дол. қалай болжайды экономика және бюджеттік жоспарлау Министрлігі қол жеткізу 2010 жылы Болжанған ЖІӨ-нің өсуі 2015 жылы 3,5 — 3,9 есе, 2000 жылмен салыстырғанда біз ғана шығарады деңгейіне Польша, төмен среднеевропейского деңгейін, біз қол жеткізу 201.5. Біздің ойымызша а бағдарламаларына экономикалық өсуінің ұсталуы тиіс және одан оптимистік нұсқа жоғары деңгейіне қол жеткізу ЖІӨ.
Қажет біздің ойымызша, неғұрлым батыл және ауқымды шаралар көшу сапалы жаңа даму деңгейі экономика. Өйткені, еліміз шикізаттық бағдардағы, әділ дейді ресейлік экономист Ю. Ольсевич, «болтается соңында» әлемдік экономика және болуы мүмкін емес тұрақты ұлттық табысты жүргізу, дербес экономикалық саясат.