Еуропалық инвестициялық банк
Бұл жұмыстың мақсаты жасау көзқарасты туралы ең маңызды еуропалық институттары — Еуропалық Инвестициялық Банк. Ошақтарында орталық орын құру процесінде Біріккен Еуропа, банк үнемі арттырып өз мәнін әртараптандыру жолымен тәсілдерін қаржыландыру көлемін ұлғайту, ұсынылатын құралдарының санын ұлғайту алатын елдердің несие бұл банк. Бірақ шығыс және Орталық Еуропа елдері банк ұсынуға қызығушылық соңғы бірнеше жыл салдарынан болған үдерістерді демократияландыру, болып жатқан осы елдерде банк повернул өз көзқарасы мен олардың жағына. Идеясы бірлестіктің еуропалық Атлантикалық дейін Орал. Бұл идея құрды жаңа саясаты Еуропалық Одақ және, атап айтқанда, ЕИБ. Банк деді бірден, бірақ және абайлап байланысты тұрақсыздық болып жатқан Шығыс және Орталық Еуропадағы » демократиялық процестерді, ал енді бірі кепілгерлердің необратимости осы процестердің.
I. Орын Еуропалық Инвестициялық банктің қаржы құрылымында Еуропа.
1. Құру ЕИБ.
Еуропалық инвестициялық банк болып табылады, дербес институт Еуропалық Одақ аясында құрылған мақсатында инвестициялық жобаларын қаржыландыратын жетілдіретін, теңгерімді дамыту. Банк құрылды 1958ж.. күшіне п. 129 Рим шарт. бөлігі болып табылмайтын құру туралы шешім Еуропалық Қоғамдастық, ЕИБ жүргізеді, өз операцияларын банк ретінде, набирающего үлкен бөлігі өз қаржы нарықтарындағы капитал.
ЕИБ меншігі болып табылады қатысушы елдердің ЕО-ның қалыптастыруға қатысады, оның жарғылық капиталының. Банк — тәуелсіз қаржы институты, алатын қаражаты. Құру банктің 1958 ж. қатысты келесі елдер: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Голландия, Люксембург. 1973 жылы. қосылды: Біріккен корольдігі, Дания және Ирландия; 1981 ж. — Грекия, 1986 жылы — Испания мен Португалия. Банктің жеке әкімшілік құрылым аппаратымен қабылданған шешімдердің, сондай-ақ бақылау органдары.
Бірі ретінде негізгі халықаралық қарыз алушылар, ол әрқашан получал жоғары несие қабілеттілігінің рейтингі (ААА), ЕИБ жағдайы жұмылдыруға үлкен қаражатты оңтайлы жағдайында. Бұл қаражат банк ұсынады бесприбыльной негізінде, бұл ретте анықтайды болмашы надбавку к несиелік пайыз үшін әкімшілік шығындарды өтеуге.
2. Қатысуы ЕИБ саясат ЕО-мен қарым-қатынас басқа институттары.
Создававшийся бірге басқа да институттарымен одағының, ЕИБ жұмыс істейді негізгі бағыттары бойынша жетістіктер экономикалық Одақтың мақсаттарын, сондай-ақ қосалқы функцияны атқарады саясатты жүзеге асыру барысында ЕО көмек көрсету саласындағы үшінші елдерге. ЕИБ орындайды өзінің айрықша талап ететін міндеттер қатаң бақылау операцияларын, сондай-ақ бағдарланады жүргізу кезінде өз саясатының ережелері Рим шартының негізінде құрылған банк.
Демек, ЕИБ анықталады екі параметрлермен, характеризируют оның ерекше институт: біріншіден институты ретінде ЕО банкі жүзеге асырады «қоғамдық қызмет», ал екіншіден ретінде жеке банктің тікелей кіру мүмкіндігі қаржы нарығы. Дәрежесі оның тәуелсіздік, Жарғымен, банктің дәлелі болып табылады оның бірегей жағдайы ЕО институттарының.
Қаржылық тәуелсіздік банк болуын көздейді … толық мәлімет қаржылық құрылым осы жағдайда анықталады капиталовложениями қатысушы елдердің ЕО-мен резервтер (міндетті резервтер, 10% — ы мөлшерінде жарғылық капитал және қосымша резервтерді). Бұл мүмкіндік береді, банкке қарызға қаражат ең тиімді шарттарымен нарықта негізінен жиналады банк ресурстары.
Бұл тәуелсіздік жедел қызметі және құрылымы, ол үйлеседі өте анық белгілі бір рөліне келетін болсақ, мақсаттары, бірақ икемді қарым-қатынастар, оларды қол жеткізу мүмкіндік береді ЕИБ шоғырландыратын өз қызметін бағыттарға, дамып мақсаты Еуропалық Одақ пен шындықты экономикалық жағдай Еуропадағы.
Ал ЕИБ тәуелсіз шешімдер қабылдау процесінде және қаржылық аспектілері мәнін өз қызметін болса, онда оның рөлі институты ретінде ЕО-мен тығыз үйлестіруді талап етеді экономикалық саясатын Одағының және қолдау тығыз байланысты оның басқа да институттары. Алайда, бұл ынтымақтастық құқығынан айырмайды ЕИБ тәуелсіздік берген Римским шартқа бірде-бір шешім ЕО мүмкін емес навязано банкке.
А. Қарым-қатынас ЕИБ Комиссия мен ЕО.
Комиссия негізгі әріптесі болып табылады банк жүйесі. Бұл ережеде көрсетіледі толықтыратын сипаты екі институттарының жүзеге асыру процесінде экономикалық аспектілерін құрылыс Еуропалық Одақ ретінде айқындалады клаузами олардың қызметін реттейтін, сондай-ақ күнделікті олардың арасындағы ынтымақтастыққа.
11-тармағына сәйкес Жарғының ЕИБ, Комиссия айқындайды, бір директор мен бір ауысатын директорының арасында кім тағайындайды басқарушылар Кеңесі ЕИБ мүшелері банк директоратының. Сонымен қатар, 21-бабына сәйкес Жарғының ЕИБ Комиссия береді, өз пікірі бойынша әрбір қаржы ұсынысы банктің алдында, банк қарыз береді. Бұл негізінде көрсетіледі келісілуі инвестициялық жобаның экономикалық мақсаттары.
Айта кету керек, ЕИБ арасындағы ынтымақтастық Комиссиясы шеңберінен шығып тығыз минимум, белгілі бір банктің Жарғысында.
Іс жүзінде, банк қызметкерлері және Комиссия қолдайды тығыз қарым-қатынас жасай отырып, жедел деңгейде шеңбері әртүрлі қызмет салалары, ал Комиссия пайдаланады тағайындаған директор ретінде негізгі байланыс ЕИБ.
Ынтымақтастық жүзеге асырылады, мысалы, келісу жолымен бағдарламалар екі институттарының саласындағы қаражат алу қаржы нарықтарында. Осылайша банк ынтымақтастықта Комиссия жүзеге асыру кезінде банк операцияларының оған жүктелген мандаты Одағының, сондай-ақ байланысты координированием саясаты үшінші елдерге қатысты, банк қаржыландыратын жобалар (Средиземноморских елдері, Шығыс Еуропа елдері). Сонымен қатар банк тығыз байланыста комиссия қатысты жобаларды жүзеге асыру бойынша ЕО қоршаған ортаны қорғау және тіршілік ортасын жақсарту, атап айтқанда, қатысты үйлестіру жөніндегі операцияларды қорғау Жерорта теңізі. Мұндай ынтымақтастық байқалады, қазір жобасын әзірлеу кезінде қорғау туралы ластанудан Балтық теңізі.
Айта кету керек, сондай-ақ белсенді ынтымақтастықты қолдап, неғұрлым артта қалған аудандардың ЕО. Байланысты құрылған осы мақсатта Құрылымдық қорлар, ЕИБ қатысу әр түрлі операциялар (несие беру, Құрылымдық қорлар Комиссия). ЕИБ, сондай-ақ қатысады бірге Комиссия басымдықтарын айқындау несие беру және беру шарттары қатысады, бақылау және нәтижелерін бағалау. Осы мақсатта ЕИБ өз өкілдері бар барлық үш комитеттер құрылған кезде әрбір құрылымдық қоры, қызметін бақылайды ЕИБ және оларға қатысады. Қамтамасыз ету базасы осы байланыстардың ынтымақтастық, ЕИБ құрды өкілдігі Брюссельде кезінде көшіру өзінің штаб-пәтері осы Елде 1968ж. Бұл өкілдігі жүзеге асырады байланыс басқа да институттарымен Одағының Комиссиясын қосқанда.
Байланыс сипаттамасы, қол жеткізуге бағытталған өзара толықтыратын мақсаттары, мүмкіндік береді, екеуі институттар қалыптастыру, өнімді қарым-қатынас орнату, өз іс-әрекеттерінде. Даулы мәселелер екі институт арасындағы сирек орын алады, және қарамастан Жарғысына сәйкес банк Комиссия алады выразит өзінің теріс пікірін ұсыну қандай да бір кредит, мұндай жағдай әлі күнге дейін наступала.
Комиссия өкілі қатысса, сондай-ақ, жыл сайынғы жиналысында басқарушылар Кеңесінің кезде талқылануда саясат банктің кредит беруге және бере алады ұсынымдар туралы айлабұйымдарда бұл жобаларды экономикалық үрдістермен Одағы.
Б. Қарым-қатынас ЕИБ Кеңесі және ЕО.
Өзгелікте арасындағы қарым-ЕИБ және Комиссия ЕО, оның қарым-қатынас Кеңесі реттелмейді ешқандай институционалдық бекітілген. Бірақ, бұған қарамастан, ЕИБ бақылайды өте мұқият бақылау іс-әрекеттерімен Кеңесінің себебі Папасы шарт Кеңесі біріктіреді құқықтық жүйесіне ЕО және үйлестіруді қамтамасыз етеді экономикалық және саяси елдердің ЕС1.
ЕИБ өкілдері әдетте шақырылады қатысу үшін отырыстарына министрлер Кеңесінің, егер талқыланып жатқан мәселелер қатысты банктің қызметі.
Несиені беру туралы шешімді Еуропа Инвестициялық Банкі елдерге қатысушыларына ЕО сияқты Польша және Венгрия, жарқын суреттер тетігін шешімдер қабылдау тұрғысында тәуелсіздік. Комиссияның ұсынысы бойынша және растау министрлер Кеңесінің, шешімнің тұрғысында көмек беру туралы осы елдерге түрлі нысандарда көшу кезінде нарықтық нысандарына шаруашылығы, қолданылу ЕИБ жіберілуі мүмкін Кеңесі ЕО. Осылайша Кеңес ұсынылсын банкке қарауға тиісті мүмкіндігі, бірақ тек банк органдарының шешім қабылдауы мүмкін сомасына қатысты шарттарын және қаржыландыру[1].
ЕИБ, сондай-ақ қатысады кездесулерде Үйлестіру және Ассоциационных кеңестердің өткізілетін ЕО және үшінші елдер арасындағы, олармен қол қойылды қаржылық хаттамалар, немесе олар қатысушылары болып табылады Ломейской конвенциялар. Осы кездесулерде мүмкіндік беріледі бағалау нақты нәтижелерге қол жеткізу анықтау мен болашақ даму бағыттары саясатының кеден Одағының көмек көрсету саласында негізгі қатысушысы болып табылады ЕИБ, бұл банк құралдары осы елдерге ретінде өз ресурстарынан, сондай-ақ мандаты бойынша.
В. Байланыс ЕИБ с Европарламентом.
Бола отырып, тәуелсіз шеңберінде ұйымдастырушылық нысандары мен басқа да ЕО институттарының негізгі функциясы ЕИБ жәрдемдесу болып табылады орындау негізгі экономикалық мақсаттары ЕО. Сүйене отырып, бұл ереже, ЕИБ үнемі хабарлайды Парламент қызметін реттеу туралы банктің қолдау үшін Жаңа Еуропа. Екінші жағынан, ЕИБ сезінеді толығымен байланысты шешімдері мен пікірімен Парламент.