Нормативтік құқықтық акт мәлімет
Қазіргі уақытта негізгі көзі құқық елдерде романо-германдық құқықтық жүйе болып табылады нормативтік-құқықтық акт. Түсіну, оның теориялық мәнін, алуан мүмкіндік береді жақсы үйреніп, кез-келген азаматқа қолданыстағы заңнамада. Бұл жұмыс негізгі мақсаты анықтайды ашу теориялық аспектілерін феноменін «нормативтік құқықтық акт» ескере отырып, реальностей Беларусь Республикасында.
Құқығы бар общесоциальную мәні, мүдделеріне қызмет етеді, барлық адамдар қамтамасыз етеді ұйымдастырушылық, реттілікті, тұрақтылығы және дамуы әлеуметтік байланыстар. Адамдар енеді қарым-қатынас бір-бірімен қалай құқығының субъектілері, бұл дегеніміз, олардың тұр беделі қоғам мен мемлекет, олар әрекет етуге, емін-еркін, қорықпай қолайсыз салдарын әлеуметтік тұрғыда (2 стр. 287).
Осы мәселенің өзектілігін мәміле келесі:
— жақсарту қажеттілігімен құқық шығармашылық қызметтің белгілі құқық қорғаушы Д. Сахаров атап өтті «заң Шығарушы пайдалана отырып, бүкіл тарихи тәжірибесі, көздеуге тиіс мұндай шарттар заңда, бір мүдделі адам емес еді безнаказанно табиғи құқықтарын бұзатын басқа адам» (30, стр. 142 ) ;
— күрделілігі, нормативтік құқықтық актілерді қолдану негізделген көптеген құжаттарды бір және сол мәселе бойынша қабылданған әр түрлі органдар түрлі уақытта;
— жою қажеттігіне құқықтық нигилизмді, өліктің «құқықтық білім деңгейін халықтың кері пропорционалды қылмыстар саны» (23, стр. 48 ).
— болжау мақсатында даму заңнамасының жағдайын ескере отырып,.
Негізгі мақсаты осы диплом жұмысының зерттеу болып табылады неғұрлым маңызды мәселелерді осындай құқықтық құбылыс ретінде, «нормативтік құқықтық акт». Осыған байланысты қоюға болады мынадай міндеттер шешілуі көрсетуге мүмкіндік береді көпжақтылығы мен күрделілігі, зерттелетін мәселені:
— бірінші кезекте керек анықтау ең ұғымына нормативтік құқықтық актінің, зерделеу тұрғысынан әр түрлі құқықтық мектептердің осы мәселе бойынша;
— екіншіден, қарастыру, нормативтік құқықтық актілерінің түрлері, анықтау белгілі, өздеріне ғана тән қасиеттері мен белгілерін оқып үйрену; қылмыстық-нормативтік құқықтық актінің құқықтық жүйесінде Беларусь Республикасы;
— үшіншіден, анықтау орны мен мәні бар нормативтік құқықтық актінің/оның жекелеген түрлерін/ иерархиялық құрылымы көздері құқық жүйесінде Беларусь Республикасы.
Осылайша, қарау нысанасы болып табылады үстем анықтау ұғымдар нормативтік құқықтық актінің немесе оның жекелеген түрлерін көзі ретінде құқықтары, пікірін түрлі ғалымдардың зерттелетін проблема, өзара іс-қимыл әр түрлі нормативтік құқықтық актілердің және олардың заңнамада Беларусь Республикасы.
Тарау I. Нормативтік-құқықтық акт жүйесіндегі құқық қайнар көздері.
1.1.Түсінігі нормативтік-құқықтық акт.
Өліктің егер адам жұмыс істейді аясында құқық, онда ол сенімді сезінеді және еркін қорғауында қоғам және мемлекет. Құқық, саласын анықтайды адам бостандығы және, осылайша, оның мінез-құлқын реттейді (1, стр. 192). Общесоциальная мәні құқық нақтыланады, оны түсінуге шарасы ретінде бас бостандығынан айырылды. Осылайша, құқығы ғана емес, еркіндік, бостандық, кепілді қол сұғушылықтан, қорғалған еркіндік.
Құқығы бар көздері (нысаны), онда көрінеді жалпыға міндетті мінез-құлық ережелері адамдар. Бірыңғай ұстанымды түсінуге термин көзі құқығы жоқ. Бармай пікірталас осы мәселеге қатысты айта кететін бір жайт, «көзі»түсінуге болады деп негіздейді ,детерминирует мазмұны құқық нормаларын. Бұл материалдық және идеологиялық көзі. Арнайы заң мағынасында «көзі» немесе нысаны құқықтары түсініледі, онда нормалар құқық.
Арасында ең маңызды көздерінің құқық атауға болады: құқықтық әдет, нормативтік-құқықтық актілер, мемлекеттік органдардың, заңды құбылыс, келісім-шарттар нормативтік мазмұны, құқықтық доктрина. Осылайша көзі болып табылады тәсілдері сыртқы білдіру және бекіту, құқық нормаларының мазмұнын, олар тәуелді құқықтық жүйені әрбір мемлекет.
Әр түрлі құқықтық жүйелерде, әр түрлі уақытта, бір мезгілде бірнеше көздері пайдаланылды. Бірақ байланысты тарихи кезеңдері мен даму ерекшеліктері, әр елдің белгілі бір көздері сатамыз үстем мәні (3, стр. 336). Ерте қалыптасу құқығы басым болды заң әдет-ғұрып. Қарай дамыту және нығайту мемлекеттің Еуропада үстем болып нормативтік-құқықтық акт. Сонымен қатар, құқықтық дәстүрімен және нормативтік-құқықтық актісімен, англо-саксондық құқықтық жүйе әсіресе маңызды, үстем мәні орын заңды прецедент (3, 341 бет).Осылайша, орны және мәні әр түрлі нысандарын (көздері) құқықтары елдерде әр түрлі құқықтық жүйелермен қалады бірдей болған жоқ.
Айтылғандай, ең ежелгі нысаны болып табылады құқықтық әдет-ғұрып, яғни, әдетте, ол кірді әдеті халқының мақұлданған және санкциялаған мемлекет ретінде құқық нормалары. Демек, құқықтық болып табылады әдет болып танылатын мемлекет ретінде жалпыға міндетті жүріс-тұрыс қағидасы және оның салдары ретінде аясына оны қорғауға.
Жүйе құқықтық нормалардың негізінде қалыптасатын әдет-ғұрпын, алды заң ғылым атауы әдеттегі құқық.
Заңды прецедент (сот немесе әкімшілік) құқықтың қайнар көзі-бұл қолданылады барлық елдерде. Оның мәні көзі ретінде құқықтары болып мемлекеттік органның шешімі (бірінші кезекте сот) нақты заңды іс бойынша беріледі мәні жалпы нормалар. Міндетті кемелер үшін болып табылады емес, барлық шешім немесе үкім, тек «өзек» істің мәні-құқықтық позициясын сот, соның негізінде шешім шығарылады (6, стр. 112). Бірі-оқиға бірте-бірте қалыптаса алады заңдарының нормалары.
Нормативтік-құқықтық актілер болып табылады неғұрлым кең тараған нысаны құқық жоғарыда айтылғандай көптеген елдерде романо-германдық. Салыстырғанда басқа да көздері құқықтары, ол бірқатар артықшылықтар бар(2, стр. 288).
Біріншіден, нормативтік-құқықтық акт шығарылуы мүмкін жедел, кез-келген бөлігін изменен мүмкіндік береді, бұл салыстырмалы түрде тез әрекет етуге, әлеуметтік процестер. Екіншіден нормативтік актілер, әдетте, белгілі бір жолмен жүйеленді, бұл оңай іске асыруға мүмкіндік береді іздеу қажетті құжат үшін қолдану немесе іске асыру. Үшіншіден нормативтік актілер мүмкіндік береді дәл тіркеуге мазмұны құқықтық нормалар, бұл көмектеседі жүргізуге бірыңғай саясатты жол бермеуге, еркінше түсіндіру және қолдану. Ақырында нормативтік актілер мемлекет тарапынан қолдау көрсетіледі, оларға қорғалады. Ережелерін бұзған жағдайда нормативтік актілердің бұзушылар қудаланады және үш жылға дейінгі мерзімге заңының негізінде.
Салыстырғанда нормативтік-құқықтық актісімен құқықтық прецедент бірқатар бар кемшіліктері :
— жоқ, басқа беделін, міндеттілігі, оған тән нормативті-құқықтық актісі;
— мүмкіндігін жоққа шығармайды етіледі;
— көлемі оның қолданылу анықталмаған (15,стр. 41).
Құқықтық әдет-ғұрып ие одан да елеулі кемшіліктері бар:
— салыстырмалы қозғалмау, қабілетсіздігі жедел әрекет етіп, тез өзгеретін қоғамдық қатынастар;
— белгісіздік, өйткені ереже мінез-құлық текстуально еш жерде тіркеледі;
— шағын таралу ортасы, оны жергілікті сипатта(14,стр. 168).
Барлық құқықтың қайнар көздері болуы мүмкін жіктелген екі үлкен топқа (1, стр. 193): нормативтік-құқықтық актілер (заңдар, жарлықтар, қаулылар, нұсқаулықтар, шарттар) және өзге де құқықтың қайнар көздері ненормативного сипаттағы (әдет-ғұрып, сот прецеденттері мен шешімдер). Бұл жағдайда, нормативтілік әрекет өлшемі ажырату, құқықтық және білдіреді тек заңды құжаттарда құқық нормаларын, мінез-құлқының жалпы қағидалары белгіленген мемлекет.
Құқықтық нормалары ретінде жалпыға бірдей міндетті жүріс-тұрыс қағидасы туындайды, өзгереді немесе тоқтатылады нәтижесінде арнайы қызметті құзыретті мемлекеттік органдардың (3, 339-бет). Бұл қызмет деп аталады правотворчеством. Құқық шығармашылығы — маңызды бағыттарының бірі кез келген мемлекет. Бұл арнайы талап ететін ерекше білім мен дағдыларды зияткерлік қызмет. Заң шығару қызметінің нәтижелері бойынша — заңдарға және өзге де нормативтік актілеріне — сотталуда туралы мемлекетте жалпы дәрежесін, оның демократиялық, өркениеттілігінің, мәдениеттілікті.
Алайда, мазмұны мен көлемі көрсетілген қызметті әрдайым емес бірдей. Басты правотворчестве қабылдау болып табылады жаңа құқық нормаларын, жаңа нормативтік-құқықтық актілер.
Нормативтік құқықтық акт — құқықтық актінің бір түрі,. Бірақ, сонымен бірге, нормативтік құқықтық акт — бұл ерекше түрі құқықтық акт. Ол принадлежит — арнайы түрі актілерін ресми актілері құзыретті органдардың білдіретін еркін мемлекет. Нормативтік құқықтық акт шығарылады ғана правотворческим орган — мемлекеттік орган немесе оның уәкілеттік беруі бойынша мемлекет, оның санкциялар) қоғамдық ұйым (1, стр. 195). Бұл ретте, барлық жағдайларда ол еркін білдіреді. Осыдан соң властность және официальность. Ресми акт, онда мәміле ерік-жігері, мемлекеттің нормативтік құқықтық актіге (3, стр. 300):
1) шығарылуы құзыреті шегінде осы органның;
2) облекаться » құжаттық нысаны көзделген актілер үшін осы органның;
3) сәйкес конституциясы, басқа да елдің заңдары, заңға тәуелді актілерге сәйкес жоғары тұрған органдар;
4) ресми түрде жарияланған келтірілген.
Нормативтік құқықтық акт — бұл нормативтік акт сипаты. Бойынша өзінің тікелей мазмұнына ол тасымалдаушысы болып табылады, орналасқан жері, нақты көзі заңды нормалар.