Қазақстанның әлеуметтік-экономикалық дамуы туралы реферат

Қазақстан тәуелсіздігін алғаннан кейін алдында тапсырма тұрды көшуді жүзеге асыру, нарықтық, әлеуметтік-экономикалық бағдарланған экономика. Алайда, 90-жылдардың басында «саясат жатты алда экономика», және бұл ықпал үзілуге экономикалық байланыстар, көбінесе, жасанды, мұның алғашқы жылдары егемендік — жағымсыз тізбекті реакция: тоқтап тұтас зауыттар мен фабрикалар, ондаған мың жұмысшылар мен қызметшілердің болды жолығуыңыз қажет. Разорились ауыл шаруашылық субъектілері, өйткені олар гомогенді алуға дотация мен субсидиялар, нәтижесінде колхоздар мен совхоздар болды банкрот. Сондықтан, 1991 жылы экономикалық жағдай және басқа да бұрынғы КСРО республикаларының, қатты ослабло. ЖІӨ-нің 12% — ға төмендеп, тауар жетімсіздігі байқала бастады, бір опустели сөрелер дүкен, жетіспеді қаражат жалақы мен зейнетақының. Тұтыну тауарларын өндіру барынша азайды, бұл отражало сұраныс пен ұсыныстың сәйкессіздігі. Начиналась жалпы жарыс үшін пайданы ғана бағаның өсуі есебінен. Өйткені республикасының экономикасы тап болған жағдайында тауар тапшылығы, нараставшей гиперинфляция, республика басшылығы қатысты бірден-бір дұрыс шешім, провозгласив ырықтандыру бағалар. Іске қосылды классикалық схемасы: сұраныс ұсынысты туғызады.

Алайда, жағдай осложнена бұл республика әлі де сіздерден рубль аймағында. Мәскеу жүргізіп бессистемную ақша эмиссиясын, ол күшейтті жағымсыз үрдістер. Қазақстанның алдында екі жол тұрды: не сужать ақша массасын, не қатаң мемлекеттік бақылау бағалар. Екінші жолы жане мәні белгіленген экономикалық реформалар. Тұрақтандыру үшін қаржы жүйесінің Қазақстан бардым, ұлттық валютаны енгізу. 15 қараша 1993 жылы республика обрела бір рәміз, әлеуметтік-саяси дербестік — валютасы — теңге.

Осы бір күрделі кезеңінде жас республика тура келді бір мезгілде шешуге екі өзара байланысты проблемалар: тек қана дағдарысты еңсеруге, бірақ мен істеу қадамдар құрылысы бойынша өзіндік нарықтық экономикалық жүйе. Бұл үшін жүргізу қажет болды мемлекет иелігінен алу саясатын, яғни жеке меншік институтын енгізу. Мемлекет агроөнеркәсіптік кезең-кезеңмен ауқымды жекешелендіру.

Қазақстанда жекешелендіру және қайта құрылымдау меншік басталды 1991 жылдың соңында және протекала жеткілікті қиын және терістеуі қайшы болғанда. Мемлекет басындағы шағын жекешелендіру. Мемлекет иелігінен алу-шара төрт кезеңнен тұрды. Бірінші кезеңде (1991-1992 жж.) күні жеткілікті кең ауқымды қайта құру, шағын және орта кәсіпорындардың ұжымдық және жалдау. Бірінші кезеңде (1991-1992 жж.) жекешелендіріліп шамамен 5 000 нысан, оның ішінде 470-тен астам совхоз берілген, ұжымдық меншікке, дегенмен қиюымен емес, міндеттерін түбегейлі қайта құрылымдау меншік.

Екінші кезең негізінде «Ұлттық бағдарламасы және мемлекет иелігінен алу мен мемлекеттік меншікті жекешелендіру, ҚР 1993-1995 жылдары». Екінші кезеңде (1993-1995 жж.) аяқталды деп аталатын шағын жекешелендіру нәтижесінде болды толықтай дерлік ауыстырылды мемлекеттік меншік нысаны жеке сауда, тұрмыстық және коммуналдық қызмет көрсету. Нәтижесінде бұқаралық жекешелендіру приватизационноинвестиционные купондар (ПИКи) және акциялар сатылды 1600-ден астам ірі және орта кәсіпорындарының өнеркәсіп, құрылыс және көлік.

Бұл кезеңнің аса маңызды қадамы болды бірыңғай жүйесі мемлекеттік меншікті басқару мен жекешелендіру. Сол кезде басталды шағын және орта бизнесті дамыту. Басталды қайта құру бұрынғы кеңестік сауда жүйесін қоса алғанда, бөлшектік звеносы. Осының арқасында саласында көрсетілетін қызметтерді қоса алғанда, дүкендер, мейрамханалар, дәріханалар жүйесі, автомобильге май құю станциялары, бәсекелестік орта пайда болды.

Алайда мемлекет болды сатудан түскен кірістер өзінің меншік. Салық лайықты бағалау мемлекеттік мүлікті. Бағалау, ол затруднялась жоғары инфляция жүргізілді өздері кәсіпорындар негізінде олардың баланстық есептер. Әкімшілік кәсіпорындар бұл ретте олар мүдделі занижении соғады. Институты делдал түріндегі инвестициялық жекешелендіру қорларын (ИЖҚ) келтірді бірқатар проблема қорлар: төмен әлеуметтік белсенділігін халықтың қорлары алды жүзеге асыру мүмкіндігі, әр түрлі айла-әрекеттерді с купондарын, берілген атындағы халық.

Үшінші кезең басталып, 1995 жылдың желтоқсанында Жарлықтың заң күші бар «жекешелендіру Туралы», 1999 жылға дейін жалғасты. 1996 жылдан бастап мемлекеттік меншікті жекешелендіру болды жүргізілуі арқылы аукциондар, тендерлер тек «тірі ақша». Бұл мүмкіндік берді, жұмысын жақсарту, бірқатар өнеркәсіптік және басқа да кәсіпорындар мен ұйымдар. Басқа жеке және заңды лицграждан Қазақстан Республикасының рөлі сатып алушы нәтиже көрсете алар еді және шетелдік заңды тұлғалар, сондай — сатушы, мемлекеттік орган. Мемлекет ойлайтын, шетелдік компаниялар да араласып, өзіңмен ғана емес, инвестициялар мен озық технологиясын, алдыңғы қатарлы басқару тәжірибесі. Нәтижесінде қазақстандық кәсіпорындар жаңа ресурстарды дамыту үшін. Жаңа жұмыс орындары ашылды, ал адамдар бастады алуға заработную плату за свой труд. 1996-1998 жж. келеді жекешелендіру бірқатар кәсіпорындар топливноэнергетического комплекса, атап айтқанда, мұнай өндіруші «Маңғыстаумұнайгаз» АҚ, «Ақтөбе-мұнайгаз» және 22-газ шаруашылығы кәсіпорнының, сондай-ақ көптеген әлеуметтік сала объектілерін, оның ішінде денсаулық сақтау, білім беру, мәдениет.

1999 жылдың қазан айында кезекті ауысым басшысының, үкіметтің, премьер-министрі К. Тоқаев, жұмыс істеген вицепремьером. Жаңа үкімет жоспарын әзірледі елдің әлеуметтік-экономикалық даму екінші онжылдық 2010 жылға дейін, оның негізгі міндеті құру болып табылады бәсекеге қабілетті ұлттық экономиканың, сондай-ақ қол жеткізу кем дегенде екі есе ұлғайту көлемін ЖІӨ-нің, мемлекеттік шаралар жүйесін жүзеге асыру, бағытталған тұрақты экономикалық өсуді қамтамасыз ету, әсерін күшейту ұлттық капиталдың маңызды халық шаруашылығы салаларында, аграрлық сектордың дамуын ынталандыру, қолдау төмен нығайту инфляция, қамтамасыз ету одан әрі нығайту, қаржы-несие жүйесін…. Осы қойылған міндеттерді жалғастырды және келесі үкімет басшысы И. Тасмағамбетов, Д. Ахметов К.Мәсімов.

Бірнеше аз ауқымда жекешелендіру созылды және 1999-2001 жж. 1999 жылдан Кейін бірінші кезекке шықты мемлекеттік мүлікті басқаруды жетілдіру мәселелері. Сондықтан төртінші кезеңінде мемлекет басындағы белуге жаңа көзқарас қолдана бойынша мемлекеттік органдар арасындағы өкілеттіктерді басқару және иелік ету мәселелері бойынша мемлекеттік меншігі. Осы кезеңде жүзеге асырылған мемлекеттік акция пакеттерін сату бойынша ірі объектілерді жекешелендіру, мемлекеттік таратушы электр желілік компаниялар, сондай-ақ жылжымайтын мүлік объектілерінің. Бірқатар салаларда әлеуметтік инфрақұрылым (денсаулық сақтау, білім беру) енгізіліп, ұйымдық-құқықтық нысаны қазыналық кәсіпорындардың азайтатын бюджеттік шығындар, олардың мазмұны. 2001 жылы жекешелендіру процесі, негізінен, аяқталды. Республикасында жекешелендіру процесі құрды нақты жағдайлар үшін бәсекелестік.

Оңтайландыру басталды республикалық мемлекеттік және коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар. Ұлттық компаниялар арқылы сақталды мемлекеттің ықпалы мен ондағы үлесі экономиканың стратегиялық маңызды секторларында елдің экономикалык қауіпсіздігін анықтайтын. Мұнай-газ секторында-бұл «Қазмұнайгаз», энергетикада — «КЕГОК», телекоммуникацияда — «Қазақтелеком», темір жолда — «Қазақстан темір жолы».

Мемлекет иелігінен алу меншік қалыптастыру үшін нарықтық экономика жеткіліксіз болды. Қажет реформалау банктік, салықтық-бюджеттік жүйелері, түрлендіру және ыңғайландыру нарығына мұндай институттар, қор биржасы, салық, кеден инспекциясы және басқа да органдар, автоматты түрде әкеледі ауысым командалық-әкімшілік әдістері басқару.

Аса маңызды құралдарының бірі нарықтық экономика болып табылады банк жүйесі, ол сөйлейді, өзінше генераторы, аккумулирующим және снабжающим мемлекет пен қоғамның барлық мүшелерінің қаржы құралдарымен. Жасау тұрақты, икемді және тиімді банктік инфрақұрылым — ең маңызды (және өте күрделі) міндеттердің экономикалық реформалар. Құрылды екі деңгейлі банк құрылымы. Ұлттық банк мемлекеттің орталық банкі болып табылады және білдіреді жоғары деңгейі банк жүйесінің. Барлық өзге банктер болып табылады төменгі деңгейі банк жүйесі. Бұл арттыруға мүмкіндік берді ақша-кредит саясатының тиімділігін.

Қазақстанның банк жүйесі қорытындысы бойынша отандық және шетелдік сарапшылардың, жүргізілген реформалар білдіреді, тиімді қаржылық-экономикалық жүйеге посткеңестік кеңістікте. Негізгі нормативтік база қызметін Қазақстанның банктік секторы болып табылады заңдар «ұлттық банкі Туралы», «банктер және банк қызметі Туралы». Қазіргі кезде банк жүйесінде жұмыс істейді 34 екінші деңгейдегі банк, оның ішінде 14 банк шетелдік қатысумен қоса алғанда, 9 еншілес банктер резидент емес-банктердің, сондай-ақ мемлекеттік «АҚ» Қазақстанның Даму Банкі (ҚДБ). Негізгі міндеті Қазақстан Даму Банкі (ҚДБ) қаржылық қолдау жеке сектор мен мемлекеттің бастамаларына (атап айтқанда, инфрақұрылымдық жобаларды) беру арқылы ұзақ мерзімді және орта мерзімді төмен пайызды банк кредиттерін, оның ішінде экспорттық, сондай-ақ беру жолымен қарыздар бойынша кепілдік міндеттемелер мен кредиттер, басқа кредит институттары. Қызметі бұл банктің екендігімен қаржы жүйесі қамтамасыз ете алады экономикадағы ұсыну жоғарыда аталған кредиттер-белгілі бір дәрежеде тәуекел мүмкін болмаған жағдайда пайыздық мөлшерлемелерін төмендету. Банк іріктеуді жүзеге асырады және несиелеу среднеи ұзақ мерзімді инвестициялық жобаларды өндіріс саласындағы және шикізат емес экономика салаларында іске асырылуы есептелген кезең бес жылдан жиырма жылға дейін. Бүгін ҚДБ іске асыруға қатысады индустриялық-инновациялық даму стратегиясын республикасының есептелген, 2015 жылға дейінгі кезеңге арналған, және басқа да бағдарламаларды дамыту.

Диспропорция мемлекеттік бюджеттің басында 90-шы жылдардың әкелді, бұл мөлшері әлеуметтік кепілдіктер арттырды нақты экономикалық мүмкіндіктері. Мысалға, 1991 жылдың бюджет тапшылығы тарифтан 20%. Қол жеткізу үшін бюджет тапшылығын төмендетуге, Қазақстан алғашқылардың бірі болып ТМД елдері салық реформасын жүргізді. 1995 жылы қр Президенті Жарлығы, заң күші бар «салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті», сокращавший салықтардың саны үш есе өсті. Салықтар болды құралы ынталандыру инвестициялық-өндірістік қызметті және қарастырылмаған артық әдісі ретінде мемлекеттік бюджетті толықтыру.

Нәтижесінде назар ауыстырылды-бабына өндіріс саласына айналысы. 2002 жылы төмендетілген мөлшерлемесі қосымша құн салығын (ҚҚС) 16% — ға дейін. Әлеуметтік салық қысқартылды 26% — дан 21 % — ға өсті. Кейінірек ҚҚС ставкасы азайған 15% — ға дейін. Әлеуметтік салықты есептеу кезінде қазіргі уақытта регрессивная ставка — 20% — дан 7 % — ға өсті. Экономикалық жүйенің қалыптасу кезеңінде басым сипатқа ие болды инвестициялық саясаты. Бағдарлану негізгі бағытқа айналды-на шетелдік инвестицияларды тарту, — деп талап етті қолайлы инвестициялық климат құру. Қазақстанда жасалды, институттық және нормативтік құқықтық алғышарттар қаржы ресурстарын тартуды жандандыру үшін елдің экономикасына. Пайда Мемлекеттік комитет Қазақстан Республикасының инвестициялар бойынша шетелдік инвесторлар Кеңесі қазақстан Республикасының Президенті жанындағы Қазақстан. Инвестициялар туралы заңдар қабылданды, туралы бірқатар үкіметаралық келісімдер жасасылды инвестицияларды көтермелеу және өзара қорғау, қосарланған салық салуды болдырмау туралы.

Елге тарттық ірі инвесторлардың арасынан нарықтық экономикасы бар елдердің, сондай-ақ қолайлы климат шетелдік күрделі қаржыны тарту жөнінде. Күшейтуге арналған бағытын сыртқы экономикалық байланыстар және шетелдік инвестицияларды кеңінен тарту мүмкіндік берді Қазақстанға ғана емес, жандандыруға, экспортқа бағдарланған сала, шикізат өндіруді ұлғайтуға және толықтыруға валюта қорлары, теңгені нығайтуға, күшейтуге, оның айналымдылығы. Шарттары экономиканы тұрақтандыру үшін республикасы құрылды арқасында тартымдылығын ішкі нарық притягательного үшін импорттық тауарлар үшін, шетелдік инвесторлар.

1997 жылы бекітілді басым секторларының тізбесі инвестиция тарту үшін. Бұл кен өндіру, өңдеу өнеркәсібі, жаңа елорданың нысандары, әлеуметтік сала мен туризм, ауыл шаруашылығы. Жетіспеушілігінен қаржы құралдарын және озық отандық технологиялардың Қазақстан жол ашқан шетелдік инвесторларға арналған минералдық ресурстарды игеру және, ең алдымен, мұнай-газ саласында. Секілді салаларда нефтедобыча және ілеспе газ, қара және түсті металлургия, тікелей шетелдік инвестициялар 2003 жылы 2,7 млрд. долларды құрады. Шетелдік инвестициялар айтарлықтай әсер еткен сипаты мен жұмыс қорытындысы қара және түсті металлургия. Тарту сырттан капиталдың мүмкіндік берді, ол 2000 жылы асуы деңгейі 1990-шы жылдың 9% — ға шығару бойынша тазартылған мыс. Қарметкомбинат, вложивший өндірістің дамуына 500 млн. доллар, айтарлықтай арттырды шығару және өз өнімінің сапасы. Арқасында шетелдік инвестициялар сомасында 537,2 млн. доллар

«Қазхром» және «Казалюминий» әлдеқайда тиімдірек. Айта кету керек, мұнай факторы маңызды роль атқарды экономикалық дамуы. 1985 жылмен салыстырғанда республика табысын өндіруді ұлғайту осы маңызды шикізат 225,4 % болса, әлемдік мұнай өндіру өсті, кемінде 1,3 есе өсті. Қорытындысында қазіргі сәтте бойынша игерілген тікелей шетелдік инвестициялардың көлемі жан басына шаққанда Қазақстан — сөзсіз ТМД елдерінің арасында көшбасшы. Қазақстанға бірінші болып инвестициялык деңгейдегі кредит рейтингі берілген. Қарамастан, көптеген күрделі сұрақтарға көшу Қазақстанның нарықтық экономика рельстер, Қазақстан Республикасының басшылығы сумело табу оңтайлы шешім кісідей қарсы тұрған біздің жас мемлекет. Осының нәтижесінде Қазақстан болып шықты көшбасшылар қатарында бұрынғы кеңестік республикалардың арасында өсу қарқыны бойынша өндіріс және құрылыс.

Мұнай өнімдерінің өндірісі Қазақстанда шоғырланған үш ірі МӨЗ және бірнеше шағын зауыттар. 2006 жылы жылдық тиеу, мұнайды қайта өңдеу үшін жетті 11 млн. тоннаны, ал мұнай өнімдерін әкетуге жеті жыл (2000-2007 жж.) өсіп, 13,6 есе өсті. Үлкен маңыз атқарады Атырау МӨЗ қайта жаңарту шығарушы өнімдерін еуропалық стандарттар бойынша, Қостанай химиялық талшық зауыты, Ақтау пластмасса зауыты, құрылысы, Атырау облысындағы газ-химия кешені және т. б. Жылдам қарқынмен дамуда газ өңдеу өнеркәсібі: Теңіз, Қазақ, Жаңажол ГӨЗ жыл сайын өңдейді 8,2 млрд текше м газ.

Металлургия өнеркәсібінде басым түсті металдарды өндіру (Қазақстан электролиз зауыты » ақ бастапқы алюминий өндіретін, Павлодар кабельный завод және т. б.). Қара металлургия өнімі жүзеге асырылады, бірқатар ірі кәсіпорындар: «Кастинг» ЖШС Павлодар (арматуралық болат), электрмен пісіру тік жікті құбырлар шығару » Актобинском «Импеко», «Каспий» (Ақтау), «Ферростали» (Алматы) және т. б.

Келуі 1993 жылы ірі батыс «Шеврон» корпорациясының және онымен шарт бойынша бірегей Теңіз кен орны үшін үлгі болды көптеген трансұлттық корпорациялар, ең алдымен, осындай, «Эксон Мобил», «Шелл», «ЭНИ», «Тоталь», «Бритиш Петролеум» және басқа да, олармен орнатылған өзара тиімді келісім-шарттар. Осыған байланысты, бұл соңғы жылдары ашылған мұнай кен орны Қашаған, Қазақстан мұнайдың барланған қорлары бойынша жетістіктерінің бірі.

Кем емес маңызды үшін қазақстан республикасы инфрақұрылымын құру үшін тасымалдау, көмірсутектерді әлемдік нарыққа. Осы мақсатта құрылған Каспий құбыр консорциумы. Бере отырып, қолданысқа КТК, Қазақстан бойынша жұмысын бастады тасымал маршруттарын көмірсутектер. Процесі күшейді Ресеймен серіктестікті ісінде мұнай өндіру Каспий теңізі қайраңында. Құбыр желісі іске қосылды Қазақстан мен Қытай «Алашанкоу».

Қазақстан үкіметі қамтамасыз ету үшін, тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамыту, экономиканың тәуелділігін азайту қолайсыз сыртқы мән-жайлар Ұлттық қор құрды. Осылайша, мемлекет білдірсе, өз болашақ ұрпақ алдындағы жауапкершілігіміз өз азаматтарының болдырмау қызықтыру жұмсауға сверхприбыли арналған сиюминутные. Құрылған алғаш рет посткеңестік кеңістікте ұжымдық жүйесі жеке тұлғалардың салымдарына кепілдік беру көтерді банк жүйесіне сенім. Қазір Ұлттық қорда орналасқан 4,7 млрд. доллар немесе 631,8 млрд. теңге.

Қазақстанда 2008 жылы экономиканың өсу қарқыны 8,5% — ды құрады, тұтастай алғанда 2001-жылдан бастап экономика өсті, орташа есеппен жылына 10%. Нәтижесінде қалыптастырылған резервтер ел, ол шамамен 40 млрд. АҚШ долларын, Ұлттық қордың қаражатын қоса алғанда. Экономикалық реформалар ең маңызды түрде қозғады және ауыл шаруашылығы. Жекешелендіру жұмыстары жүргізіліп, барлық мемлекеттік ауылшаруашылық кәсіпорындарын, алып нарықтық қатынастар жүйесін жасауға арналған. Нәтижесінде қалыптасты сынып фермерлер, сенімді нарыққа бейімделген. Үшін проблемаларды шешу үшін ауыл мен ауыл, 2003-2005 жылдары жарияланған Жылдармен ауылы, орындау үшін Мемлекеттік агропродовольственную бағдарламаға қатыстырылды барлық механизмдер негізін қалыптастыратын тиімді жұмыс істеуі ауыл шаруашылығы.

Айта кету керек, жер мәселесі әрқашан да басты саласындағы экономикалық өмір, өйткені жер, табиғи байлықтары мен жылжымайтын мүлік, бірі тірек, оларда сақталатын экономика. Түсіну, бұл факт әкелді қабылдау Жер кодексінің, бұл маңызды фактор болып табылады агроөнеркәсіптік кешенін дамыту. Негізі тәрбие сынып қызметкерлер болып табылады жеке меншік жерге. Оның пайда болуы тиіс иесі алады, тиімді, негізінде жаңа технологиялар мен инвестициялар, ауылы болып қайта құрылсын. Қазіргі уақытта ауылда тұрады, қазақстандықтардың 43%, және әзірлеу, заңнамалық-құқықтық базаны туралы жерге меншік ынталандырады, олардың үлесі елдің экономикасына.

Ерекше назар мемлекет бөледі шағын кәсіпкерлікті дамыту, ол болуы тиіс шынайы көзі қаржылық ресурстар, халықтың әртүрлі топтары сатуға ынталы кәсіпкерлік әлеуеті. Малое предпринимательство мүмкіндік береді айналдыру заманғы нарықтық алаң саморазвивающуюся жүйе қабілетті өзін-өзі реттеу. Жолдауда мемлекет Басшысының Қазақстан халқына 2007 жылғы, ол жүгінеді ерекше назар аударды: «Үкімет ынталандыру жөніндегі дәйекті жұмысты жалғастыруға бәсекеге қабілеттілік шағын және орта бизнес. Олар қолдау көрсетеді жүздеген біздің жүз мыңдаған азаматтарымыздың өз ісін. Дамыған кәсіпкерлік сектор — кез келген ел экономикасының негізі».

Сонымен қатар, экономикалық реформаларды республикасындағы ерекше назар аударылды және әлеуметтік реформалар. Негізгі бағыттардың бірі әлеуметтік саясат болып табылады зейнетақылық қамтамасыз ету. Қазақстанда зейнетақымен қамтамасыз ету мәселесі өзекті үлкен мәнге ие болып отыр. ортасында 90-шы жылдары, қашан жетіспеушілігі қаржы құралдарын әкелді дағдарысқа дәстүрлі пенсионной системы. Сондықтан мемлекет туралы шешім қабылдайды, өткенге түбегейлі қайта оралу үрдісіне өзгерту осы. Наурызда 1997 жылы Тұжырымдамасы мақұлданды реформалау республикасында зейнетақымен қамтамасыз ету, содан кейін күні бүкілхалықтық заңының жобасы Туралы «Қазақстан Республикасында зейнетақымен қамсыздандыру», сол жылдың маусымында заң қабылданды, еліміздің Парламентінде және 1998 жылдың басынан бастап республика салуға кірісті жаңа зейнетақы жүйесі.

Белгіленген белгіленген зейнетақы жасы: ерлер үшін — 63 жыл, әйелдер үшін — 58 жас. Досрочный выход на пенсию сақталған азаматтар үшін кемінде 10 жыл тұрған аймағында төтенше радиациялық қауіпті Семей облысында, көп балалы аналар мен адамдар, жұмыс істеген зиянды. Әскери қызметшілер мен ішкі істер органдарының қызметкерлеріне қалдырылған пенсионные льготы за выслугу лет.

Азаматтарға таңдау құқығы берілді зейнетақы қорларының жүзеге асыру үшін жинақталған. Мемлекет құрды тиімді тетіктері кепілдік қамтамасыз ету үшін ең төменгі зейнетақы. Заңда міндетті түрде қатысу әр азаматтың еңбекке жарамды жастағы қалыптастыруда өз жинақталған зейнетақы қаражатын, сондай-ақ мұраға алу құқығын қамтамасыз ету осы жинақталған. Құрылды арттыруға мүмкіндік зейнетақы қоры ғана емес, міндетті жарналары есебінен салымшылардың, бірақ есебінен түсетін қаражат инвестициялаудың түрлі қаржы институттарында.

Уақыт дұрыстығын дәлелдеп сайланған мемлекет жолдары, бүгін сеніммен айтуға, бұл пенсионная реформа в Казахстане. Қазіргі уақытта зейнетақы қызметтері нарығындағы жұмыс істейді 15 жинақтаушы зейнетақы қорларының, 10 компания жүзеге асыратын, зейнетақы активтерін басқаруды, қызмет көрсетуді қамтамасыз етеді 8 банк. Саны салымшылардың жинақтаушы зейнетақы қорларындағы асты 7 млн. Көшу әлеуметтік-тарату жинақтаушы зейнетақымен қамтамасыз ету жүйесінде болып табылады ұзақ процесс. Қазіргі кезеңде ұсынылады ғана маңызды сақтау үшін мызғымастығының негізгі тұжырымдамалық постулаттарының зейнетақы тәуелді деген азаматтардың сенімін реформа. Мемлекет принципті негізге алады нөмірі үшін зейнетақы қаражаты — бұл ең табысты, ал ең төмен қауіп-қатер.

Қазақстанның денсаулық сақтау жүйесі бірыңғай дамыған, әлеуметтік бағдарланған жүйе бейімделуге қамтамасыз етуге қолжетімділігін, уақтылығын, сапасы мен сабақтастығын халыққа медициналық көмек көрсету.

Реформа елдің денсаулық сақтау жүйесінің қажеттілігі проистекала талаптарын нарықтық қатынасқа көшу жүзеге асырылып, экономиканың дағдарыстық жағдайында. Одан әрі дамыту тұжырымдамасы Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау 2000— 2005 жылдарға арналған Қаулысымен мақұлданған Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000 жылғы мамырда. Осы Тұжырымдаманың мақсаты болып табылады анықтау және бекіту, стратегиялық ұстанымын жетілдіру, денсаулық сақтау жүйесінің 2000-2005 жылдарға арналған денсаулығын жақсартуға бағытталған азаматтардың сұраныстарын қанағаттандыруға, халықтың медициналық қызметтердің көлемі мен сапасына негізінде саланы одан әрі тұрақты дамыту.

Құрамдас бөліктерінің бірі-елдің табысты дамуының деңгейі болып табылады білім беру және ғылым. Қазақстанда жаңа моделі енгізілген ұлттық білім беру жүйесін едәуір айырмашылығы болған бұрын. Осы модель негізінде үздіксіздігі және сабақтастығы принципі орнатылған төрт деңгейін: мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту, орта, жоғары, жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру қарастырылған Халықаралық стандартты білім беру сыныптамасына сәйкес ұсынған, ЮНЕСКО-ның. Негізгі қағидаттарына сәйкес білім беру жүйесінің, Қазақстан Республикасында қабылданған, бірі непременных факторлар саланың жұмыс істеу міндеттілігі болып табылады және тегін жалпы орта білім беру. Республикасындағы алды тарату жаңа нысандарын жалпы орта білім: мектептер жекелеген пәндерді тереңдетіп оқыту (шет тілдері, жаратылыстану-ғылыми және гуманитарлық пәндер), гимназиялар, лицейлер. Сондай-ақ қалыптасты нарыққа балама әлеуметтік қызметтер. Қазіргі уақытта дамыту үшін мемлекеттік емес оқу орындары, бақылауында болатын органдарының білім беру.

Құрылымында жоғары білім берудің жаңа моделі бойынша үш сатысы: жоғары базалық білім (бакалавриат), жоғары арнаулы білім, жоғары ғылыми-педагогикалық білім (магистратура). Деңгейде жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру, ең алдымен, жүзеге асырылады ғылыми және ғылыми-педагог кадрларды — ғылым докторлары мен кандидаттары, сонымен қатар жаңа моделі бойынша жүзеге асырылады ғылым докторларын даярлау бойынша PhD.

Қазіргі кезеңде қоғамның даму есебінен беру, барлық сапалы қызмет кеңеюде мемлекеттік реформалау бағдарламасы білім мен ғылым. Оқыту процесінде тартылады шетелдік ғалымдар мен оқытушылар, ол ықпал интеграция отандық білім беру жүйесінің жалпы жаһандану процесі. Қазақстан көп көңіл бөледі дамыту ғылыми бағыттарды 180-нен астам елдің жоғары оқу орындарында білім алуда 776 мың студент саны өсуде шетелде оқитын (статистика мәліметтері бойынша, 2006 жылы 2 млн. адамға дейін).

Жыл сайын артуда экономикалық тиімділік нәтижелерін пайдалану бойынша ғылыми зерттеулер жүргізу. Ұлттық университеттер (Қазұу. әл-Фараби атындағы қазұу, Қазұту, Қармту, ШҚМТУ және т. б.) болды катализаторы инновациялық стратегиясы және қомақты нәтижелерге қол жеткіздік: Физика-техникалық институтында алынды нанопористый кремний және нанопленки, Қазұу-да жұмыс істейді зертхана наноуглеродных материалдар. Р. Мансурова, ҚР ҰҒА ашылған Ұлттық нанотехнологиялық зертхана.

Биыл шамамен 2 млн. доллар шақыру үшін Қазақ ұлттық университеті әл-Фараби атындағы Еуразия ұлттық университеті Л. Н. Гумилев атындағы еұу шетелдік оқытушы кеңесшілер. Сондай-ақ арнайы бағдарламасы әзірленген кәсіптік-техникалық білім беруді көздейтін даярлауға жоғары білікті мамандарды техникалық мамандықтар бойынша, өзіміз зәру болып жүрген шақыруға мәжбүр етіп отырған, әрі кадрларды сырттан.

«Болашақ» бағдарламасы бойынша әлемнің үздік жоғары оқу орындарында оқиды, 3 мыңнан астам адам, қазақстанға оқуға 8000-нан астам адам әлемнің 40 елінен, бұл әкеледі елімізде 16 млн. доллар табыс. Қазақстандық жоо-лар тәжірибелерін ұйымдастыру университеттер ірі компаниялар: ҚТЖ — акционер КазАТК, «Қазмұнайгаз» — ҚБТУ-дың, «Қазтелеком» — АЭЖБИ, АТФ Банк — Т. Рысқұлов атындағы ҚЭУ, «Базис-А» — ААСИ, «Казатомпром» открыл Ядролық университеті, 400-ден астам компания бөледі жыл сайын сегіз мың білім беру гранттары мен стипендиялары және т. б.

Түпкі мақсаты Мемлекеттік білім беру бағдарламасын құру болып табылады мұндай жағдай қазақстандық жоо алады ұсынуға әлемдік стандарттар деңгейінде білім беру, ал дипломдар жетекші университеттер мен институттардың болады признаваемы. Бағдарламасы бойынша ҚР БҒМ жыл сайынғы конкурсы өткізіледі беруге арналған мемлекеттік стипендиясының «жылдың Үздік оқытушысы» грант мәртебесі бар жыл сайынғы ғылыми зерттеулер жүргізуге, тағылымдамадан өтуді қоса алғанда, шетелде кез келген елде.

Дамытудың негізгі параметрлері республикасының тұжырымдалған «Стратегиясын, ел дамуының «Қазақстан-2030». Іске асыру барысында даму стратегиясын іске асыруға көзделген жеті ұзақ мерзімді басымдық.

Ұлттық қауіпсіздік. Дамытуды қамтамасыз ету Қазақстанның тәуелсіз егемен мемлекет ретінде аумақтық тұтастығын толық сақтай отырып.
Сақтау және нығайту ішкі саяси тұрақтылық пен қоғамның топтасуын.
Негізделген экономикалық өсу, ашық нарықтық экономикада жоғары деңгейде шетелдік инвестициялар мен ішкі жинақ.
Денсаулық, Қазақстан азаматтарының білімі және амандығы.
Энергетикалық ресурстарын тиімді пайдалану жедел арттыру жолымен мұнай және газ кірістер алу мақсатында ықпал ететін тұрақты экономикалық өрлеу мен халықтың тұрмысын жақсартуға.
Инфрақұрылым, әсіресе көлік және байланыс.
Құру тиімді және жасалған мемлекеттік қызметшілер корпусы, ісіне адал кәсіби мемлекет пен халықтың өкілдері болуға қабілетті жеткен, оның басым мақсаттары.
Осы ұзақ мерзімді басымдықтар үшін қызмет етуге тиіс мемлекеттің күш-жігерін шоғырландыру және азаматтардың саналсын қалыптастыру кезінде өлшемдер негізіне, еліміздің бюджеті мен кадр саясатын жүргізуде. Мемлекет басшысы Н.А.Назарбаев жыл сайын ретінде Парламент палаталарының бірлескен отырысында Қазақстан халқына Жолдауын жариялады. Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы «қазақстан халқының әл-ауқатын Арттыру — мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» стратегиясына 50 елдің қатарына кіру әлемнің ең бәсекеге қабілетті, қоғамды жаңғырту және инновациялық экономиканы дамыту. Талдай отырып, күш-жігері мен жетістіктері-Қазақстан Республикасы, нық сеніммен айтуға: Қазақстан таңдаған тиімді және стратегиялық тұрғыда дұрыс жол, кәдімгідей түзетулер елдің экономикалық бағытын. Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасы болып есептеледі құқығы бойынша өңірлік көшбасшы және ұмтылады лайықты орын, соның ішінде 50 мемлекеттердің неғұрлым бәсекеге қабілетті экономикасы бар.